根据县委统一部署,2025年10月20日至12月3日,县委第三巡察组对县应急局党委开展了常规巡察。12月19日,县委巡察组向县应急局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于贯彻落实党中央决策部署和省委市委县委有关应急管理、安全生产要求有差距,应急物资管理有短板问题的整改情况
1. 从严规范理论学习制度。建立健全学习机制,将习近平总书记关于应急管理重要论述、党中央及省委市委县委决策部署内容列为党委会议首个议题,制定年度、季度理论学习中心组学习计划,常态化督查学习落实情况,杜绝学习流于形式、频次不足、落实缺位等问题。严格执行“第一议题”,2026年以来,已开展理论学习中心组学习7次。
2. 压实安全监管责任,落实应急物资管理制度。一是组织执法人员,开展政策法律专项学习与案例研讨,不断提升法律适用的精准性,加大执法人员的业务培训力度。落实专人负责,全面开展2026年度应急救援及救灾物资全覆盖盘点工作,完善入库、出库台账,规范登记造册。二是已配齐管护力量。明确由应急救援指挥室牵头负责物资储备库,定期对储备库物资存储状况、设施运行情况进行损耗排查登记工作。三是加强应急演练培训,邀请专业技术人员,对全局职工开展专项培训,围绕重点应急设备,通过理论、演示、实操相结合,确保参训人员熟练掌握设备操作、维护及故障排除技能,同步开展通讯会议保障培训,提升协同能力。
3. 彻底整治应急物资管理乱象。一是对涉及的全部物资逐一梳理,完善入库、出库台账,规范登记造册;严格对照2025年7月印发的《寻甸县应急救援物资储备管理办法(试行)》等相关规定,从严执行县级应急救援物资购置、储备、动用、轮换、回收、报废、核销及经费管理等全流程管理制度。二是及时下沉到凤合镇、鸡街镇、柯渡镇,对于出现的物资仓库漏雨、物资发霉、物资仓库存放烟花爆竹等百货、救灾大米存于职工食堂等乱象进行指导并督促完成整改。举一反三,定期在全县范围内组织开展应急物资存储管理专项排查,杜绝类似情况发生。三是集中学习《寻甸回族彝族自治县县级救灾物资管理办法(试行)》,对物资采购、入库保管、调拨发放、回收核销、资金管理、责任追究等核心条款深入学习,切实推动全体工作人员理解政策要求、熟练掌握业务流程,筑牢全县救灾物资规范化管理工作。
二、 关于全面从严治党主体责任压得不实,廉政风险防控存在薄弱环节问题的整改情况
1. 压紧压实全面从严治党主体责任。一是建立健全党委每年不少于2次党风廉政专题研究工作机制,班子成员严格落实“一岗双责”,层层传导压力、压实责任。二是规范受处分干部回访教育工作,建立常态化谈心回访、台账管理、结果运用机制,做实执纪问责“后半篇文章”。
2. 强化日常监督执纪实效。一是强化监督落实。将列席党委会议、专题会议等作为监督常态,2026年以来已列席党委会议6次,重点监督民主集中制执行、干部选拔任用、重大资金使用等关键环节,提出监督意见6条,推动完善“三重一大”决策程序,开展节假日等重点时段纪律作风监督检查,通过剖析近年查处的典型案例,组织观看警示教育片、开展集中学习研讨等方式,深化警示教育成效。二是修订完善财务管理制度、专项资金管理制度,明确报销审核、资金拨付等各环节标准与责任,针对发现的问题实行“问题台账-整改方案-限期落实-复核销号”全流程闭环管理。
3. 精准整治重点领域廉政风险。一是强化采购政策学习和流程审核,细化关键环节管控标准,坚持“指导督促+多级联审”的把关机制。二是全面清理核销长期挂账款项,严控新增挂账。三是修订固定资产管理办法,落实定期盘点制度。四是规范专项资金使用,厘清岗位职责、细化开支范围。五是从严规范差旅管理、账务报销,建立分级审批机制,明确报销时限、刚性审批流程,杜绝拖延积压、违规报销。六是牢固树立“过紧日子”思想,强化财务人员业务培训,严控“三公”经费及非必要支出。
4. 严格落实中央八项规定精神。全面整治公务接待不规范问题,清退2022年同城接待餐费、超标准接待多报销及超标费用并上缴国库;规范驻村补贴发放,清退驻村人员重复报销差旅费,严格厘清补贴与差旅报销边界,健全接待“三审三核”机制,严格执行公函接待、单次用餐规定,坚决杜绝同城接待、超标接待、重复报销等违规问题。
三、 关于党建工作不够扎实有力,干部队伍建设有待加强问题整改情况
1. 聚力破解干部队伍建设短板。一是积极争取应急管理津贴补贴方案,充分调动干部履职积极性。二是建强人才队伍,将通过招录专业人才,优化队伍专业结构。三是建立“老带新”帮扶、以案代训机制,常态化开展信息化操作、应急业务实操培训考核,聘请行业专家协助开展重点领域监管,全面提升队伍专业履职能力。
2. 夯实基层党建工作根基。建立自评互评、支部核实、公示监督、结果运用全流程机制,确保积分真实合规。创新组织生活形式,整改主题党日形式单一、吸引力不强、参与积极性不高问题,打造“党建+应急演练+隐患排查+安全宣传”特色党建模式,丰富活动载体、强化政治引领。
3. 严格执行民主集中制。组织班子成员专题学习议事决策制度,严格落实“三重一大”决策程序,严守会议参会、表决半数通过的硬性规定,坚决杜绝临时动议、违规决策、重复议事等问题,切实提升党委科学决策、民主决策、依法决策水平。
四、 关于巡视巡察、审计反馈问题整改不够彻底,长效机制未建立问题整改情况
一是压实整改第一责任人责任。健全党委主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、科室具体落实的整改工作体系,建立“整改—评估—巩固”全链条闭环管理机制,针对长期存在的财务制度执行不严等顽固问题,开展专项“回头看”,深挖问题根源、细化整改举措,逐项清零存量问题,杜绝纸面整改、半截子整改。二是彻底清理历史遗留问题。对上轮巡察反馈的党组织监督管理作用不明显、党风廉政建设责任制落实有缺陷等问题开展专项复盘整改,补齐制度短板。健全层级党内监督体系,严格规范组织生活。细化党风廉政建设责任清单,常态化开展警示教育、廉政风险排查,彻底解决边改边犯、整改反弹问题。三是健全长效治理机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对巡察、审计发现的共性、高频问题,修订完善财务管理制度、固定资产管理办法、专项资金管理办法、物资采购管理、党风廉政建设等一系列制度规范,把整改成效固化为常态化、制度化治理成果,从源头防范各类问题重复发生,全面提升全局规范化治理水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:62652590;地址:寻甸县仁德街道青龙路10号;电子邮箱:xdxyjglj@163.com。
中共寻甸回族彝族自治县应急管理局委员会
2026年7月1日