根据市委统一部署，2025年8月19日至9月18日，市委第一巡察组对市教育体育局党组开展了巡察。2025年11月21日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。党组坚决扛起巡察整改主体责任，项目化、清单化、具体化推进整改落实。成立巡察整改工作领导小组，负责同志牵头抓总、谋划指导，统筹解决重要问题。其他班子成员认真履行“一岗双责”，牵头研究分管领域整改工作，推动各项任务落到实处。

（二）坚持以上率下，带头抓实整改。党组坚决落实巡察整改主体责任，审核整改方案、调度整改进展、推动解决问题，通过局党组会议、整改推进会、专题民主生活会等相关会议，主动认领并扎实完成重点攻坚任务，全面推进整改工作。

（三）强化统筹调度，建立长效机制。党组把工作调度、重点督办、实地督导等贯穿整改全过程，动态跟踪整改进展，加强重点整改任务和难点问题的盯办督办。注重“当下改”与“长久立”有机结合，坚持举一反三、标本兼治，健全完善长效工作机制，切实以制度巩固整改成果。

二、 巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于问题整改系统谋划施治、提升整改成效方面

1. 认真办理移交信访事项。一是全面完成移交信访件办理并形成办理情况报告。二是在局机关开展转作风提效能专项行动，切实提高办件工作效率。

2. 紧密结合教育发展抓整改。一是科学制定招生计划，强化班额动态管控，从源头杜绝新增大班额。二是通过新建、改扩建学校和功能室改造、购买公费学位等方式增加学位，依法保障适龄儿童入学。三是集中启动主城区一批中小学校建设项目，目前已开工45所。

（二）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、推动落实党的教育方针政策方面

1. 强化政治理论学习。一是严格执行“第一议题”制度，制定局党组年度理论学习中心组学习选题计划，明确学习内容、交流发言人员。二是坚持聚焦主责主业抓学习，及时传达学习中央和省、市关于教育体育工作的重要会议、重要文件精神。

2. 认真落实立德树人根本任务。一是全市足额配备思政课专职教师6527名，定期开展思政课骨干教师培训和观摩展示活动。二是抓好学生健康教育，全市中小学校开齐开足体育课，保证学生每天体育锻炼时间，严格落实近视防控“六个一”要求。三是推动各地各校开展学生心理健康测评，建立“一生一策”心理成长档案和危机干预机制，配齐专职心理健康教师。四是加强对重点学生群体的关注，健全“预防、预警、干预、跟踪”机制，深入推进家校社协同育人“家联体”工作。

3. 深入落实新时代教师队伍建设要求。一是印发《昆明市教育体育系统关于进一步规范中小学教职工编制使用的管理办法》，开展“春城全国名校行”引才校园招聘，补充紧缺急需教师649人。二是合理规划教师培训项目，2026年寒假期间20.1万人次开展选学培训，加强和改进昆明市教师培训平台管理。三是建立师德师风“一案三查”制度，认真核查处置违反师德师风问题。

4. 严格贯彻落实食品安全“四个最严”要求。一是出台《昆明市学校食品安全管理条例》，加强宣传教育、全面解读和贯彻落实。二是将“校园餐”作为教育领域不当牟利问题专项整治重点，定期推动解决问题困难。三是加强对“校园餐”各类监督检查、投诉反映问题的核查处置。

5. 统筹推进教育优先发展。严格落实教育经费财政保障责任，足额安排年初预算，加快预算执行，提高财政教育经费支出效率，认真落实教育经费投入“两个只增不减”要求。

（三）关于落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求、履行核心职能推动教育体育事业高质量发展方面

1. 推进建设高质量基础教育体系。一是实施扩大公办学前教育资源行动，2026年新建改扩建公办园11所，公办园在园幼儿占比持续提升。二是科学编制普通高中招生计划，2026年增加优质高中学位3200个。三是改善县域普通高中办学条件，促进县域普通高中高质量发展。四是树牢以人民为中心教育理念，全市982所中小学校视频监控接入教育专网。五是坚持提前谋划、靠前部署，2026年义务教育招生入学各项工作平稳有序。

2. 坚持抓教育满足社会和民生需求。一是推进职业教育产教融合发展，清理中职学校老化专业17个、增设专业16个，2所市属高职院校新增省级高水平专业群建设项目2个。二是推进昆明市盲哑学校新校区建设，计划加挂昆明市孤独症学校牌子。组建专门学校联盟，推进全市6所专门教育学校资源共享、优势互补。三是严格开展民办学校年检工作并由市级提级审核，对不良办学行为进行信用扣分、计入年检评分。

3. 加大构建体育发展新格局力度。一是制定《昆明市教育体育局贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的工作方案》，推动体育强省建设落地见效。二是加强体育公共设施建设，拓东体育场及场外设施提升改造项目顺利竣工，10个老旧体育场馆完成提升改造。三是新增40所中小学校体育场地假期向社会免费开放，各县（市）区人均体育场地面积持续提升并达标。四是加强竞技体育后备人才队伍建设，创建一批国家级、省级体育训练基地和体育传统特色学校。五是联合有关部门制定《昆明市推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》《昆明市体医融合建设工作实施方案》，打造一批体育旅游精品项目，2025年全市共开展赛事活动260项。

（四）关于推动落实全市教育体育全面深化改革方面

1. 健全完善集团化办学运行机制。一是全市累计组建基础教育集团104个，提供优质教育学位60万余个。二是支持集团化办学龙头校招引补充教师，加强对成员校的帮扶指导。三是修订完善全市推进中小学集团化办学的指导意见，制定教育集团内部督导评价机制，提升集团化办学质量。

2. 强化统筹部署深化推进“体教融合”。制定《关于加强青少年体育和竞技体育工作的实施意见及深化体教融合实施方案》《昆明市教育体育局关于加快体育服务综合体建设的实施方案》，昆明市创建为“全国体育促进青少年身心健康试点”城市。

3. 持续深化校外监督改革。一是开展校外培训机构联合抽查，完成培训机构证照问题清理整治，加强培训机构资金监管。二是指导县区完成学校供餐服务准入中涉嫌或存在垄断问题整改，召开政策落实推进会，全面落实校外供餐企业遴选要求。

（五）关于增强防范化解风险意识落实安全责任方面

扛牢校园安全责任。一是全面排查校址校舍安全隐患，对问题实行销号管理、跟踪督办。二是修订完善《昆明市教育体育系统突发事件应急预案》，开展应急疏散演练，提升处置能力。三是开展民办学校校园安全管理培训和消防安全专项检查，切实增强举办者安全意识和依法办学意识。

（六）关于落实全面从严治党主体责任方面

1. 认真落实全面从严治党主体责任。一是制定《昆明市教育体育局2026年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》，层层压实党风廉政建设责任。二是加强与驻局纪检监察组沟通联动，主要领导听取班子成员履行“一岗双责”情况报告。班子成员定期开展廉政谈话。三是常态开展警示教育、纪法教育，严肃处理违纪违法问题，严格执行纪律处分有关规定。四是加强机关纪委建设，定期开展监督检查和听取情况报告。五是制定《昆明市教育体育局2026年度内部审计工作计划》，认真组织开展审计工作。

2. 严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是严格执行厉行节约反对浪费有关规定，加强报销费用的审核把关。二是切实整治隐形变异发文问题，严格落实为基层减负工作要求。

3. 深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题。一是组建专项整治工作专班，定期开展检查抽查，发布公开征集问题线索公告，认真核查办理和移送问题线索。二是深入推进体育领域风腐问题系统整治，实施体育领域“深化治理年”行动，及时核处群众投诉反映。三是履行监督管理职责，加强统筹部署和调研走访，督促社会组织规范开展年检和换届乱象整治。

4. 严格执行内控制度加强政府采购监管。一是修订《昆明市教育体育局机关内部控制手册》，加强内部比选采购监督、执行和审核管理。二是制定《昆明市教育体育局体育发展资金使用管理办法（试行）》，规范体育资金的分配、管理使用和跟踪问效。

5. 加强对资金资产的管理监督。一是成立云南省教育基金会昆明分会并开设教育捐赠专户，整改不符合规定的教育捐赠资金。二是委托会计师事务所开展体彩公益金专项审计核查，加强资金使用监督管理。三是督促昆明铁道职业技术学院、市体育中心严格履行报批程序，按规定公开招租；督促市体育发展服务中心收回欠缴租金，指导市体育中心建立出租场地价格评估与动态调整机制。四是成立国有资产清产工作专班，召开专题会议，研究制定整改方案。

6. 从严从实整顿干部作风。制定《昆明市教育体育局党组转作风提效能专项活动实施方案》，在机关开展“六个一”活动，进一步转变机关干部工作作风、提升工作效能。

（七）关于落实新时代党的组织路线，抓实领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设方面

1. 严格执行党内制度。一是修订完善局务会议、党组会议事规则，加强议题审核把关。二是严格执行讨论决定干部任免有关规定，按要求进行回避，严格落实参会人数要求。三是制定局党组会议题计划，定期听取宣传思想、意识形态、工青妇等工作情况报告。四是高质量完成2025年度民主生活会和市委巡察反馈问题整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评。

2. 统筹加强干部队伍建设。一是分析研判直属学校、单位领导岗位空缺情况，整改期间交流选任领导干部8名。制定《昆明市教育体育系统后备干部培养管理办法（试行）》，将40名干部纳入后备人才库进行培养。二是制定领导干部推荐考察手册，进一步规范推荐考察流程。三是全面摸排机关挂职情况并开展清理。

3. 全面加强党的建设工作。一是认真落实机关党支部书记抓党建工作述职要求，严格按程序开展评议考核。二是制定全市学校2026年党建工作重点任务清单，完成民办学校和校外培训机构“两个覆盖”集中攻坚任务。三是加强机关党支部建设，选优配齐2名机关党支部书记。

三、 下步工作打算

下一步，市教育体育局党组将坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，常态长效推进整改提质增效。

（一）持续深化问题整改。对已完成的整改措施，适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。对完成时限在集中整改期满后的整改措施，持续攻坚突破，逐项对账销号。对需要长期坚持的整改措施，以严督实查保障整改成效。

（二）建立健全长效机制。立足标本兼治，紧盯问题根源，以一个问题整改推动一类问题解决，把集中整改成效固化为制度规范，强化制度执行和监督，切实把整改成效转化为治理效能。

（三）强化巡察成果运用。将巡察整改工作与树立和践行正确政绩观学习教育深度融合、与事业发展紧密结合，以整改促作风转变、促工作提升，切实把整改成果转化为推进事业高质量发展的强大动力，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市教育体育局党组

2026年8月14日