根据市委统一部署，2025年8月19日至9月18日，市委第四巡察组对市机关事务局党组开展了巡察。2025年11月21日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。党组坚决扛起巡察整改主体责任，清单化、项目化、责任化推进整改落实。及时成立由局党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，统一领导和推进巡察反馈意见的整改工作。领导班子成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内的整改任务研究调度、督促落实，推动巡察整改彻底、到位。

（二）坚持以上率下，带头抓实整改。党组书记坚决落实第一责任人责任，坚持直接抓、抓具体、抓到底，牵头研究整改工作、审核整改方案、调度整改进展、协调解决问题，先后主持召开局党组会、整改工作动员部署会、调度会、专题民主生活会等相关会议，全面推进整改工作。

（三）深化成果运用，提升管理保障服务工作质效。构建长效机制。针对制度短板，及时修订“三重一大”、内部控制、业务管理等方面制度，堵塞管理漏洞。突出作风革命、效能革命，着力破除当前干部中存在的不担当、不用心、不认真等问题。以整改促作风转变，紧盯为基层减负要求，聚焦主责主业，提升管理保障服务的前瞻性和精准性。

二、 巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神方面

1. 示范带头落实“第一议题”制度。一是党组及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神，把准政治方向、领会工作要点、理清思路举措，结合机关事务实际研究具体贯彻措施，切实把学习成果转化为工作思路、细化为任务措施、实化为具体行动。二是把制度落实与日常工作结合起来，推进全体党员干部积极学习。把“第一议题”制度落实情况作为支部交叉检查重点，督促各级党组织严格执行，确保学习落实到底，取得实效。

2. 深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。一是持续推动学习领悟再深化、再提升。在全市机关事务工作会、局党风廉政建设工作会上对习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神进行宣讲，号召机关事务系统树立和践行正确政绩观，进一步树牢“管理就是服务”的理念，强化做好机关事务工作的责任感、使命感。二是印发《关于进一步贯彻落实党政机关习惯过紧日子系列措施的通知》，从11个方面提出具体的贯彻落实路径和措施。

（二）关于落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面

1. 带头落实党政机关“习惯过紧日子”“厉行节约反对浪费”要求。一是评估各办公区采光条件、空间功能，合理调整办公区绿植，降低绿化管养支出。二是开展餐饮保障服务摸底调研，以“小份菜”模式为整改方向，推行试点，引导职工按需取餐，减少食品浪费。

2. 提高国有资产管理质效。一是理清资产资料，核销有关账目。查找、梳理当年拆迁补偿协议及其他相关证明材料，按程序完成长期挂账房屋资产账务核销。印发工作文件，督促相关单位对公务用车资产问题进行全面清理、按规核销。二是提高办公用房调配使用质效。联合开展违规使用办公用房问题专项整治。完成领导干部办公用房配备使用台账年度备案。牵头对办公用房租用行为进行规范。三是提高市级机关“公物仓”共享利用率。推动市级机关线上公物仓上线运行，丰富公物仓储备资产种类，调配至市级工作专班和单位使用，有效发挥资产共享共用、节约运行成本作用。

3. 规范公务用车使用监督管理。一是完善公务用车平台数据信息。核发昆明市公务用车编制管理手册。通报全市公务用车信息化管理存在问题，督促有关单位核查整改。二是堵塞公务用车使用日常监督管理漏洞。构建“线上预警—线下核查—整改反馈”的闭环流程，确保预警信息及时处理。提升平台技术支撑能力，通过技术手段优化平台功能，从源头减少预警信息产生。三是消除平台车辆管理盲区。对平台所有车辆进行一次全面摸排，梳理分析车辆使用实际，分类进行处置。优化平台车辆调度，合理使用现有车辆，确保车辆出行安全。

4. 提升安全保卫工作。一是强化安全保卫统筹管控能力。组建应急处突专业队伍，建立常态化训练机制，提高安保技能和应急处突能力。优化完善安保应急处置预案，增强预案的实战性和针对性。二是着力推进行政中心“停车难”问题解决。挖掘周边停车资源，加大绿色出行宣传引导，加强重点区域、重要路段、重点时段管理，有效改善重点区域、路段停车秩序。三是加强对安保人员的监督教育。修订安保人员服务质量考核细则，进一步规范“投诉—受理—整改—反馈”流程，以考评督促强化安保人员专业能力和素质提升。

5. 加强公共机构节能工作。一是夯实公共机构节能基础工作。印发《昆明市机关事务管理局关于进一步规范全市公共机构节能工作的通知》，持续更新完善全市公共机构联络员信息，从7个方面对全市公共机构年度节能工作进行细化安排。二是推动公共机构能源资源消费管理精细化。完成市级行政中心建设零碳机关对策研究。积极参与全省党政机关重点用能设备能源计量数据采集分析应用试点，为建立能耗数据分析应用模型提供数据支撑。督促物业部门加强日常巡检，落实楼宇内开水房热水器定点断电、电梯节假日停用等措施。三是提高公共机构节能宣传培训效果。联合多部门举办“绿动春城 惠享幸福年”系列活动，党建引领，将生态文明建设宣传与迎新春节庆、消费帮扶农产品充分融合。

（三）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1. 履行主体责任方面。一是加强廉政风险点的排查和防范。制定印发廉政风险防控工作实施方案，发送廉政风险防控整改通知，完善风险等级认定标准。二是强化内部制度建设和执行。印发《关于进一步明确经费支出管理的通知》，明确经费报销支出审签流程。修订印发《印章管理使用制度》，清理规范印章使用。三是深化以案促改。开展“深化以案促改 筑牢纪律防线”“身边事教育身边人”警示教育5次，召开2026年“新年第一课”暨巡察整改警示教育会，坚持查处一案、警示一片、治理一域。四是严格全面从严治党标准。印发《局党组落实全面从严治党主体责任清单》，进一步细化各级责任，将原则性要求转为可量化的具体指标。五是强化清廉云南建设昆明实践。局党组定期研究部署清廉云南建设昆明实践工作，进一步落实“优化营商环境‘暖心行动’”，主动走进驻昆部分相关企业开展座谈交流，面对面倾听企业需求，点对点将相关政策精准送到企业手中。

2. 纪检监察机构落实监督责任方面。一是针对重要领域、关键岗位，与纪检组开展“联合会诊”，审核把关廉政风险防控表。针对违法违纪案件办理，及时寻求专业指导，确保问题能及时发现、快速反应、精准处理。机关纪委书记常态化列席党组会、局长办公会等重要会议。对全局及下属事业单位所有干部职工发出《致广大党员干部职工家属的一封信》，共同编织“家庭护廉网”。二是及时处置违法行为，开展警示教育。三是消除招标采购监督盲区。修订局机关采购管理有关制度，长期坚持落实。

3. 执行财务制度、财务核算方面。一是规范财务核算科目。清理调整错误记账凭证，开展财务制度及相关文件学习。二是规范费用报销。进一步规范红字发票冲销管理，确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。三是规范市级机关会议中心财务管理，会议收入收进预算单位财政收支专户管理。

（四）关于领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设方面

1. 领导班子带头履职担当。一是补齐决策制度落实短板。对局“三重一大”决策制度、会议制度有关审议规则等内容进行修订，加强会议议题审核，提高决策效率。二是提高民主生活会质量。在撰写党组班子对照检查材料和班子成员发言提纲中，以刀刃向内的自我革命精神，进行深入自我剖析。

2. 加强干部队伍建设。一是加强干部配备和交流。压实责任，加快人员补配，解决新成立处室人员配备不足问题。按照人岗相适原则，配强空缺中层干部，保障部门正常运转。推进轮岗交流，优化队伍结构。二是进一步规范干部人事工作。强化日常监管，严格事业单位工作人员考核程序管控，堵塞管理漏洞。规范事业单位工作人员平时岗位聘用工作审批程序和退休程序。

3. 党建工作责任落实。一是进一步压实党建工作责任。印发《2026年党的建设工作要点》，召开会议安排部署，明确每项工作推进节点、责任人员，专人常态化督办，确保各项党建部署落地落实。健全换届工作台账，全流程规范换届程序。二是补齐基层党组织建设短板。分类施策解决支部书记配备问题。组织全局党务干部开展专题培训暨党内法规学习，纠正党务工作偏差。设立机关纪委监督电话，常态化受理党员干部问题举报，主动接受监督。三是推进党建业务融合。修订完善党建考核体系，将“党建引领业务提质”设为独立考核板块，结合各支部职能设置差异化量化指标，实现党建考核与业务工作深度融合。扎实开展交流互学活动，形成“先进带动后进”的良好氛围。四是加强基层党支部对党员日常教育管理。认真落实受处分党员“一案一复盘”，全面开展党员档案清理规范工作。

（五）关于巡察审计反馈问题整改方面

1. 上轮巡察整改方面。一是严格落实人员借用管理要求，规范人员使用，全面清理人员混岗问题。二是加强国有资产盘活利用。指导昆明后勤公司健全资产租用管理制度，积极盘活房屋资产。

2. 关于审计反馈问题整改。对长期挂账的往来款进行全面摸底，分类施策，积极催收。

三、 下步工作打算

（一）进一步深化问题整改。坚决克服“过关思想”，强化担当、敢于碰硬、抓好落实，确保问题改彻底、改到位。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对完成时限在集中整改期后的整改任务，按阶段性目标一抓到底。对于需要长期坚持的问题，坚持紧抓不放、久久为功。

（二）进一步健全长效机制。及时总结巡察整改工作，聚焦重点人、重点事、重点问题，坚持由此及彼继续查找问题根源，盯紧长效机制建设，切实提升制度刚性约束力，确保制度执行不打折、落实不走样。

（三）进一步强化成果运用。切实将巡察整改成果融入日常工作、融入全面从严治党、融入机关事务队伍建设，以整改促作风转变、促工作提升、促责任落实，把巡察整改成效转化为推动机关事务工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市机关事务管理局党组

2026年8月14日