走进昆明市宜良县北古城镇木龙社区的蓝莓种植基地，一簇簇蓝莓挂满枝头，清香扑鼻。村民们正忙着采摘、分拣，脸上洋溢着丰收的喜悦。而在三年前，这片土地还在让投资企业忧心忡忡。

“从土地流转到设施农用地备案，从通水通电到协调解决矛盾纠纷，每一步都有当地政府帮我们想在前、干在前。”基地负责人刘坤感慨道。

这背后，是宜良县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，推动服务从“有没有”向“优不优”转变的生动实践。

企业要落地，设施农用地备案是第一道“关口”。面对繁琐的审批流程，企业负责人一度犯了难。北古城镇纪委在走访中了解到这一情况后，及时向镇党委反馈，推动建立“专属联络员”机制。北古城镇指派一名熟悉业务流程的工作人员全程“陪跑”，从多部门现场踏勘到十余项申报材料填写，手把手指导。原本需要企业多头跑、反复问的备案事项，在“贴身服务”下变得清晰顺畅。

项目开工前，用电问题就先一步完成保障。针对企业反映的用电需求，县纪委监委督促相关部门主动靠前服务。城北供电所在企业用地性质合规后，现场踏勘线路走向，提前布网、安装变压器、架设线路。当企业设备进场时，电已经通到了基地门口。“没想到电比我们先到！”企业负责人惊喜地说。

项目建设过程中，一场大雨给蓝莓种植基地和周边群众出了一道“考题”。夏季集中降雨冲刷下来的泥土导致排水渠淤堵，影响了蓝莓园和周边群众生产。镇纪委了解这一问题后，立即协调镇政府和村组干部主动与企业协商，共同研究解决方案。

最终，由村组和企业共同出资，对淤堵沟渠进行全面清淤修缮。不到一周，排水沟畅通了，群众利益得到保障，企业发展也无后顾之忧。

蓝莓园建起来了，群众能得到什么实惠？通过土地流转，企业签订十年租约，一次性支付1200余万元土地租金，村民实现了“旱涝保收”。更重要的是，蓝莓种植、管护、采摘需要大量用工，周边群众实现了家门口就业。

“在家门口上班，一天能挣一百多块，还是日结，比外出打工强多了。”正在采摘蓝莓的村民田大姐笑着说。而这份“日结”的踏实感，也离不开监督的守护。

劳务用工方面，镇纪委定期核查用工记录和工资发放表，确保工资一分不少、一天不拖。如今，蓝莓基地已带动周边4000余名村民就业，用工高峰期每天有500余名村民在园里务工，工资日结、从不拖欠。

“我们关注的是相关部门有没有主动靠前服务，企业遇到的堵点有没有人管，群众反映的问题有没有及时解决。”县纪委监委相关负责人表示。通过嵌入监督、跟进监督，推动乡镇、供电、水务等部门从“审批者”向“服务者”转变，形成服务企业的整体合力。

在聚焦优化营商环境的监督推动下，宜良县深化“高效办成一件事”改革，截至目前已办理39347件。建立政企沟通常态化“五诊联治”坐诊接诉模式，推动营业执照审批时限压缩超90%，环评审批时限压缩30%，能评审批效率提升60%，道路运输审批时限压缩95%，有效提升涉企审批效率。

如今的蓝莓园，已成为当地一张亮丽名片。企业安心生产、群众稳定增收、产业持续发展，而这场关于营商环境的优化实践，仍在宜良持续深化……（刘红艳）