中共昆明市社会科学院党组关于巡察整改进展情况的通报
来源于:昆明市纪委市监委网站
发布时间:2026-05-19 10:10:14
编辑:赵艳芳
根据市委统一部署,2025年3月17日至4月30日,市委第四巡察组对市社科院党组开展了常规巡察。2025年6月18日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求方面的整改进展情况
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。一是严格执行“第一议题”制度,研究审议并通过《中共昆明市社会科学院党组会议“第一议题”制度》,全年召开党组会20次,其中严格落实“第一议题”制度20次,覆盖率达100%。确定专人负责学习材料筹备,会后由分管领导检查确认会议记录,确保学习内容记录全面规范。二是完善理论学习中心组学习机制,制定《昆明市社会科学院理论学习中心组学习制度》及《昆明市社会科学院党组理论学习中心组2025年学习选题计划》,组织开展习近平文化思想、习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神等专题学习。三是系统谋划深化改革工作,深入学习领会党的二十届三中全会精神,研究制定《昆明市社会科学院深化改革工作方案》,聚焦提升学术创新能力、决策咨询服务水平等核心任务,力求实现科研管理体制优化、人才评价激励机制完善等方面的新突破。
(二)聚焦中心大局,提升智库效能。一是强化科研导向管理,编撰《昆明市社会科学院院内课题类别管理办法》,对紧扣习近平总书记考察云南重要讲话精神、云南省委“3815”战略目标及昆明“六个春城”建设等中心工作的课题予以经费倾斜。本年度立项的33项院内研究课题中,符合“六个春城”建设方向的课题有24个,占比达73%。加强院领导、学术委员会、学科领头人在课题选题与部署环节的统筹引导,确保科研方向清晰明确。二是提高决策咨询质量,全年共报送《昆明智库内参》47期,其中10期获市委、市政府领导批示或圈阅。其中《发挥省会优势,因地制宜发展“飞地经济”的对策建议》《抢抓美妆产业机遇 打造“中国绿色美谷”》获省委常委、市委主要领导肯定性批示,《旅居云南之——昆明避暑旅游正当其时》《盘活未移交道路 提升昆明城市形象品质》等4篇获市政府主要领导批示,《关于以滇池绿道为牵引打造滇池黄金岸线的对策建议》《借鉴全国创新实践经验 助力昆明市绿色能源高质量发展的建议》《打造民族团结进步教育基地 守护利用好宝贵政治遗产资源》等34篇获市领导批示。三是加强长远规划引领,起草《昆明市社会科学院“十五五”发展规划(征求意见稿)》,明确未来五年工作目标,并落实各处室所的工作责任。
(三)聚力主责主业,推动高质量发展。一是重塑特色研究方向,依托昆明区位优势,主攻“区域性中心城市”“中老铁路经济带”等沿边开放战略研究方向,积极鼓励并联合省市优秀智库单位共同申报省级及以上课题。完成10个类别33个项目的向上申报工作,共立项6项。其中《高标准投资便利化推动云南壮大战略性未来产业的对策研究》《新质生产力赋能云南旅居产业高质量发展的路径研究》2项获省级立项;《“一带一路”南向开放背景下中老铁路沿线产业园区合作机制研究》1项获得市级决策咨询课题立项,《推动昆明市构建房地产发展新模式对策研究》1项获得市级社科规划课题立项,《构建干部担当作为的正向激励机制研究》1项获得市委组织部立项,《昆明党建引领城市小区治理路径研究》1项获得市委社工委立项。二是关注重点民生领域,组建专项研究小组,聚焦农村集体“三资”管理,以呈贡区为例开展研究;同时谋划《科技赋能、提质社区养老服务》等课题。三是健全科研管理机制,建立《昆明市社会科学院绩效工资考核分配工作方案》,通过量化指标与配套奖惩措施提升科研人员积极性。四是针对《昆明发展蓝皮书》编审环节,组建由多学科领域资深专家构成的编审委员会,对选题、研究框架及书稿进行全过程集体论证与决策,规范编审工作标准化流程,提升学术严谨性与公信力。五是加强人才队伍建设与对外交流,制定《昆明市社会科学院高素质科研人才培养工作方案》《昆明市社会科学院关于成立社科研究工作专班的方案》。选派科研人员参加省内外专题研讨并赴省外调研,同时邀请外单位学者来昆交流,促进双向互动。六是组织学习国家科学技术研究档案管理规定,制定科研成果档案管理办法,并对历年课题档案进行查漏补缺。
二、 关于落实全面从严治党战略部署方面整改的进展情况
(一)严格执行中央八项规定精神。一是加强对公务用车维修经费的监督管理,整治“车轮上的腐败”,严格按内控制度规范公务用车和油卡管理。二是规范公务接待,严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》,控制陪餐人数与费用标准。三是加强差旅费报销审核与监督,严格依照《昆明市市级机关差旅费管理办法》及院内相关制度执行。
(二)压实管党治党政治责任。 一是定期召开全面从严治党专题会议,研究部署党风廉政建设重点工作。开展“一把手”监督谈话33次。二是完成廉政风险点排查,结合岗位职责、业务流程和制度机制,从源头织密廉洁“防护网”,责任落实到人。三是深入推进清廉云南建设昆明实践,制定《昆明市社会科学院2025年清廉云南建设昆明实践工作方案》及重点工作清单,健全“三责联动”机制,通过廉政党课、警示教育基地参观等形式增强党员干部纪律意识。
(三)严格执行法规制度。 一是加强经费管理,多次组织全院干部职工学习《市级部门课题经费管理办法》等文件,并督促合作学会规范管理和使用拨付的专项经费。二是规范采购招标,完善《昆明发展蓝皮书》项目采购流程,明确要求询价小组完整编写评审报告,并向中标供应商正式发出成交通知书,严格执行签收手续,同时加强工作人员廉政风险教育。三是加强固定资产管理,完成单位固定资产全面清查并完善登记手续,对闲置资产进行再次分配,对无法满足工作需求的固定资产履行报废程序。
(四)强化监督执纪与干部管理。 一是自觉接受派驻监督,建立派驻纪检组参与重大事项(如重点项目招标、院务会、党组会)的常态化制度,并加强沟通协调。二是加强日常监督管理,设立匿名举报箱,成立专项监督小组,坚持日常监督和重点监督相结合,定期开展职业道德和纪律教育大会。三是精准运用“四种形态”,对违纪相关人员分别进行诫勉谈话、提醒谈话和批评教育。建立常态化考勤与驻村工作监督制度,修订完善内部管理规范。
(五)深化作风革命,提升服务效能。 一是严格按照《昆明市推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》要求,制定具体、可操作的工作措施,确保改进作风、提升效能纳入党支部“三会一课”和党员干部学习教育内容。同时,建立责任清单,明确各级领导干部是推进作风革命和机关效能建设的第一责任人,强化责任落实。二是优化考核激励机制,成立研究专班并建立绩效考核与激励惩罚机制,完善成果运用机制,在职称晋升、岗位聘用、年度考核中向成果突出的高素质人才倾斜。三是增强服务意识,组织工作人员加强政策理论学习,设置专门咨询答复岗位,完善答复流程,以高质量服务为标准推动职称工作开展。
三、 关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
(一)加强领导班子自身建设。 一是严格落实《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,明确各项工作任务的实施程序和审批标准。二是严格执行党组会会议程序,重要事项上会前需分管领导审批。建立决策前充分酝酿机制,与会人员充分讨论,主要领导末位表态。会议记录实行专人专册管理。
(二)夯实基层党建工作基础。 一是规范发展党员工作,党组会专题研究发展党员事宜,制定年度党员发展计划并经党组会研究通过。加强党务工作人员业务学习,严格按照党章标准发展党员,按期完成预备党员转正工作并报批。二是严格落实组织生活制度,将民主评议党员工作纳入年度党建工作计划和支部计划,制定《中共昆明市社会科学院第一支部委员会民主评议党员制度》,并开展专题党课培训。三是制定支部谈心谈话制度,明确频率、内容和形式,利用“三会一课”等活动常态化开展谈心谈话,支委与支部党员开展谈心谈话30余人次,并规范记录。
(三)规范干部选拔任用,加强干部队伍建设。 一是严格选人用人程序,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,参照规范手册做好选拔任用程序工作。二是规范岗位竞聘与岗位设置,制定《昆明市社会科学院专业技术人员岗位竞聘工作方案》,树立正确选人用人导向;形成《昆明市社会科学院岗位设置方案》,逐步推进辅序列建设。三是稳妥有序开展中层干部选拔任用工作,逐步选优配齐中层干部。四是优化人才结构,鼓励中层干部参加能力培训。
四、 关于落实巡察、审计等监督发现问题整改方面的进展情况
(一)严格落实整改主体责任。一是严格议题分离制度。严格区分院务会和党组会议题。制定《议事决策规则》并严格执行,从源头杜绝议题交叉。二是规范会议记录管理。实行党组会、院务会独立记录制度,明确记录人员分工,会议记录需经分管领导签字确认,杜绝内容雷同。三是建立整改督查机制。办公室每月核查会议议题及记录,发现问题及时通报,对重复性问题追责问责。
(二)建立整改落实长效机制。一是完善课题经费管理制度。严格把握各课题开题和结题时间,明确规定课题立项前和结题后不得报销任何费用,强化制度刚性约束。二是定期开展专项检查,重点排查虚列支出等问题,并公开检查结果以增强透明度。三是强化举一反三整改落实。定期组织自查自纠和培训,覆盖所有科研项目,针对共性问题制定预防性措施。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共昆明市社会科学院党组
2026年5月19日
中共昆明市纪律检查委员会
昆明市监察委员会
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