“评审专家通过系统抽取后，在专家到达前的时间段内，可能存在信息外露的风险，这要作为廉政风险点重点防范。”在宜良县某重点招投标项目现场，县纪委监委驻县政府纪检监察组组长全程参与“体验式”监督时，当场指出风险隐患。

针对招投标环节权力寻租空间大、廉政风险隐蔽等问题，宜良县纪委监委立足“监督的再监督”职责，通过“嵌入式”跟进、“数智化”赋能、“全链条”管控，推动招投标领域政治生态持续净化。

“评标专家的抽取标准是什么？自由裁量权能否有效限制？”在招投标活动现场，纪检监察干部不是坐在办公室看报告，而是直接来到开标评标一线，以“陪同办、全程跟”的方式，对项目开标、专家抽取、评标过程等关键环节进行“零距离”监督。

2024年以来，县纪委监委督促县政务服务局等部门开展“一把手走流程”活动，派驻纪检监察组同步开展“督流程”，从查询办事指南开始到事项办结，全流程体验、全环节查验，重点查找行政审批各环节存在的廉政风险点。截至目前，已开展“走流程”活动48次，发现并推动整改问题29个。

针对监督中发现的专家信息可能外露等风险，县纪委监委督促县政务服务局完善电子交易系统，将招标人代表资格条件、回避情形等嵌入信息化平台，实现智能筛查、实时预警。

同时，全面推行评标现场录音录像“一项目一记录”，运用大数据分析投标文件异常一致性、专家评分离散度等指标，精准识别围标串标线索。推行“一诉一档”机制，对每一起招投标投诉建立电子档案，从受理到办结全程留痕、可追溯。2025年规范处置投诉2起，办结率、满意度均达100%。

针对招投标中的“关键少数”，县纪委监委督促县政务服务管理局等部门出台《招标投标项目招标人代表选派审核工作实施方案》，从源头上规范权力运行。《方案》明确招标人代表须满足责任心强、熟悉法规等4项正面条件，列出与投标人存在利害关系、受过行政处罚等7类“一票否决”情形。选派过程须经资格审查、廉政信用审查、单位负责人确认等“五步程序”，实现“选、管、用、督”全流程闭环。

在评标环节，要求招标人代表签署《信用承诺书》，评标中不得发表倾向性言论，发现其他评委违规须及时报告。县纪委监委驻县政府办纪检监察组全程跟进，对未履行审查职责的责令整改、通报约谈，情节严重的移送追责问责。2025年以来，已督促整改问题6个，约谈提醒3人次。

县纪委监委与公共资源交易监管、政务服务、审计等部门建立信息共享、线索移送、联合查处机制。依托“343”工作法中的“三项机制”，推动标前指导、标中提醒、标后告知全周期服务监管。2025年累计为34个项目提供标前指导，招标文件一次性核验通过率达96%，全年交易现场实现零违规、零差错。

截至目前，全县累计完成交易项目508项，2025年招标人代表选派实现“零违规”，评标环节投诉同比下降50%。

“我们将持续深化‘嵌入式’监督、‘数智化’赋能、‘全链条’管控，用精准监督打通招投标监管‘最后一公里’，让隐性腐败无处藏身。”宜良县纪委监委相关负责人表示。（易盛芳）