基层治理是国家治理的“神经末梢”，将全面从严治党向基层延伸，是稳固国家治理根基、提升治理能力的关键所在。这也意味着，纪检监察工作必须打破监督执纪的单一思维模式，主动迈向“纪治融合”的新阶段，从而把纪律的刚性力量转化为基层治理的强劲动能。

深化系统施治，筑牢基层治理“思想根基”。全面从严治党，“治”是关键。当前，深化基层系统治理，除了做好案件查办“后半篇文章”，还需打破“重处罚、轻教育”的模式，构筑“不想腐”的思想堤坝。在强化思想教育上出实招，通过分层分类、形式多样的廉政教育、警示教育，让纪律规矩内化为基层干部的行为自觉。强化日常监督，围绕乡村振兴、“三资”管理、高标准农田建设等重点领域制定可视、可查、可追溯的监督清单，综合运用“下沉式”走访、“蹲点式”监督，使监督工作精准融入治理过程。推动“以督促治”，对普遍性问题开展专项研判，精准运用纪检监察建议等，推动制度完善，并严格落实“三个区分开来”，在“一线课堂”中校准政绩观，有效激发基层干事创业的内生动力。

拓展综合效果，彰显基层治理“为民导向”。民心是最大的政治。纪检监察工作倘若脱离“人民”根基，就成了无源之水、无本之木。因此监督执纪工作必须把“为民导向”贯穿始终。“群众点题”是根本，借助各类监督平台、举报箱、举报热线等渠道收集教育、医疗、养老等民生领域的急难愁盼问题，选取高风险点纳入年度监督重点，使监督工作契合群众期盼。解难题的同时也要促治理，对重点领域问题要紧盯不放，保持一竿子插到底的韧劲，对于查处的腐败和作风问题，要深入分析其暴露出的薄弱环节，建立透明可追溯的监管机制，进一步规范基层权力运行，让群众切实感受到公平正义就在身边，不断厚植党的执政根基。

构建协同机制，凝聚基层治理“系统合力”。“小智治事，大智治制。”基层治理的深刻变革，关键在于推动治理模式从“单点突破”向“系统集成”转变。这要求构建权责清晰、运转高效的协同机制，凝聚各方智慧与力量。构建责任协同体系，制定清晰的“责任清单”，将党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任层层压实，同时主动打破人大监督、审计监督、群众监督与舆论监督等信息壁垒，实现部门之间线索互移、成果共享、整改共督。完善力量整合机制，深化“室组地”和片区联动监督机制，对跨区域、跨层级的复杂问题协同攻坚，积极探索上级纪委监委提级办理、直查直办，破解基层监督力量薄弱或“熟人社会”干扰，让监督利剑直插基层，进一步提升治理权威。（包崇枰）