根据县委统一部署,县委第二巡察组2025年6月25日至8月6日,对县清水海保护区管理局党组开展常规巡察。2025年9月2日,县委巡察组向县清水海保护区管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于理论学习与政策执行存在“温差”,贯彻落实不够到位的整改进展情况
(一)持续深化政治理论学习。
1.严格落实“第一议题”制度。修订完善党组会议议事规则“第一议题”制度,2025年9月-12月组织召开6次党组会议,均全部落实“第一议题”学习。
2.严格执行理论学习中心组制度。完善党组理论学习中心组2025年学习计划,2025年9月-12月累计开展集中学习4次,每次安排2名以上人员进行重点发言。
(二)坚决防范和化解重大风险。
1.增强切实防范化解重大风险意识。组织召开1次党组会议,2次党组理论学习中心组学习,1次防范化解重大风险形势分析会。结合实际印发《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局防范化解水源保护领域风险隐患工作实施方案》,推动风险隐患排查制度化、具体化。
2.持续强化水源地风险隐患排查。实行“人防+技防”相结合的模式,开展日常巡查,确保无死角、无盲区。制定印发《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局防范化解水源保护领域风险隐患工作实施方案》,扎实开展水源地保护工作。
(三)切实推动解决群众“急难愁盼”问题。
积极对接协调,及时兑付2021年-2023年清水海水源保护区环保工程海头村搬迁人口后续生活补助金,并加快对2023年饮用水源区扶持补助资金的支付进度。研究拟定《2024年度清水海水源保护区扶持补助第一批资金分配方案》,按程序报审研究后印发执行。
(四)有效规范会计记账管理。
组织对存在问题的凭证进行登记,并逐一对照整改。修订完善财务管理、内控等相关制度,确保管理有标准、操作有规范、落实有依据。
(五)强化水源保护职能职责落实。
1.细化分解应急处置预案。制定印发《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区突发环境事件应急处置预案》,确保每个环节责任到人、响应迅速、处置到位。
2.提升联合执法力度。制定《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局联合巡查工作方案》,定期组织有关部门开展专项执法行动,8月份以来组织开展全覆盖联合巡查1次,专项联合巡查8次,及时查处问题隐患。
二、关于全面从严治党主体责任压得不实,廉政风险防控存在短板的整改进展情况
(一)推动全面从严治党主体责任落实。
1.压紧压实主体责任。2025年9月-12月组织召开1次党风廉政建设专题会议、4次与党风廉政建设相关的会议、1次形势分析会,传达学习有关会议精神、安排部署党风廉政建设工作,确保常抓不懈。
2.切实抓好党风廉政建设工作。梳理形成《寻甸县清水海水源保护区管理局2025年政治生态分析研判报告》,制定印发《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局廉政风险防控工作实施方案》,排查梳理岗位风险点、提出防控措施。组织召开1次党组会议,专门听取领导干部2025年度个人述责述廉报告,确保压力传导到位。
3.严格落实谈心谈话制度。完善印发《寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局谈心谈话工作实施方案》,2025年9月-12月共开展6次“第一种形态”提醒谈话、7次巡察整改专题民主生活会前谈心谈话、9次日常谈心谈话。
(二)加大监督责任力度。
1.强化主动监督。主动联系纪检组到县清水海保护区管理局开展违规饮酒检查,统筹时间到县清水海保护区管理局开展监督检查。
2.提升监督实效。主动联系纪检组列席县清水海保护区管理局党组会议,提出工作监督建议,进一步学习清水海相关业务知识,精准监督,及时提出意见,提高监督质效。
(三)严格落实中央八项规定精神。
1.持续规范公务接待。清退超范围接待费用,清退无公函接待费用。
2.完善制度规范。组织修订完善财务管理及内控制度,推动落实多级审批责任制,确保管理规范有序。
3.强化制度执行。组织全体财务人员开展专项学习培训,确保公务接待工作合规有序。同时,将公务接待制度执行情况纳入日常监督重点,开展2025年第四季度全覆盖式财务自检自查工作。
4.严格公务用车使用管理。修订完善《车辆管理制度》,组织驾驶员、车辆管理人员及相关干部职工参加公务用车使用管理专题培训会,明确专人每日对用车环节进行督促管理,以严的要求确保公车管理规范有序。
三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设有短板的整改进展情况
(一)加强领导班子自身建设。
1.严格执行“三重一大”制度。完善印发有关“三重一大”事项集体决策制度,结合实际研究印发污水处理设施设备生产运行有关管理考核制度等4项制度,持续推动工程项目全流程管理。2025年9月至12月共组织召开了6次党组会议,均按照“三重一大”制度要求,严格规范决策过程。
2.规范补助行为。清退超标准发放补贴,组织工会、财务分管领导及财务人员、相关处室负责人专题学习工会相关制度法规,持续加强财务审核把关。
3.严肃党内政治生活。组织召开1次党组理论学习中心组学习,1次党组会议,对党内法规进行集中学习。组织召开1次巡察整改专题民主生活会,严格程序开展,确保会议自我批评有深度、有“实味”。
(二)持续规范党费收缴工作。
全额收缴2025年1月至7月少交党费,并组织全体党员集中学习党费收缴规定,强化党员义务与组织观念,引导主动、准确、按时足额缴纳。
四、关于整改责任落实不到位,监督发现问题整改有差距的整改进展情况
(一)丰富和拓展《昆明市清水海保护条例》宣传方式。
印发《昆明市清水海保护条例》宣传提升工作方案,2025年9月至12月期间,与水源区社区联合开展入户宣传4次,进学校宣传1次;清水海库区8套广播全天播放《昆明市清水海保护条例》;利用本地融媒平台发布《昆明市清水海保护条例》及政策宣传5次,寻甸新闻报道1次,自制抖音宣传短视频1次,结合宪法宣传周进行宣传1次,更新更换各类警示宣传牌152块,逐步扩大宣传覆盖面。
(二)严格规范财务管理。核查并纠正会计凭证错误,修订完善财务管理及内控制度,并严格执行多重审核把关要求,确保财务报销凭证符合规范要求。积极开展全覆盖式财务自检自查,主动接受纪检监察、工会及其他部门联合检查组等外部监督检查。组织全体财务人员及有关处室负责人开展专项学习培训活动,持续提升业务操作的规范性、准确性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62661190,联系地址:寻甸县金所街道清海社区海头村1000号。
中共寻甸回族彝族自治县清水海水源保护区管理局党组
2026年1月20日