滇池晨雾轻绕，湖面清波初现。在昆明市晋宁区晋城街道沙堤村“滇汐花涧”民宿的露台上，民宿老板徐华铄凭栏远眺：“我第一次来游玩时便爱上了这里，从‘反复来’到‘留下来’，我现在把我的生活和梦想都安放在了滇池南岸。”

　　从“游”到“居”，由“居”而“创”。云南省委书记连续四年发出的旅居之邀正化作越来越多的“新村民”扎根云南、栖居创业的生动实践。在晋宁区，纪检监察力量如何在这场从“旅居”到“旅创”的转变中护梦前行？答案便蕴藏在旅创者们舒展的笑容里。

　　“装修队已离场，床品采购到位，眼看着旺季临近，可经营许可证却还没有音信。”翻阅着手机相册，屏幕微光中浮现的一张张复印件、申请表，思绪再度被拽回两年前的瞬间，徐华铄的眉间也不由得紧锁起来。

　　作为晋宁区首批旅居创业的“新村民”，徐华铄遭遇的“办证难”并非个例。晋宁区纪委监委以此为切口，灵活运用片区协作机制，围绕“旅创”项目“引进—建设—运营”全流程，紧盯证照审批、政务服务、生态保护等关键环节开展嵌入式、跟进式监督，推动问题在一线发现、在一线解决。

　　“民宿证照是‘旅创者’的第一道关，拿不到‘通行证’，梦想如何能落地？”通过以创业者身份“体验式”走流程，区纪委监委驻市公安局晋宁分局纪检监察组发现，部门间的信息壁垒是导致“多头跑、折返跑”的症结所在。纪检监察组随即督促发展改革、市场监管等部门优化流程、并联审批，全面落实“高效办成一件事”，推动申报材料精简60%、审批时限压缩50%以上。同步指导文旅部门牵头成立旅居协会、出台民宿高质量发展方案，推动“旅创”从单点突破走向系统提升、规范发展。

　　“流量”是“旅创”的起点，“留量”则是发展的答案。区纪委监委一方面紧盯摸鱼节、长街宴等乡村特色活动，围绕食品安全、价格公示等环节开展嵌入式监督，压实村“两委”责任，以规范有序的“烟火气”吸引游客驻足；另一方面聚焦音乐节、马拉松等赛事或展演活动，对资金使用、服务保障等开展“跟进式”监督，推动职能部门提升办赛水平，以优质体验汇聚人流客流。

　　从“有一种叫云南的生活”到“在这里生活，在这里追梦”，越来越多的“旅创者”正把梦想扎根在滇池南岸，成为这片土地上的“新村民”。（杨柠源）