2025年以来，云南省昆明市明确连续三年组织开展政治监督蹲点调研，全面了解掌握各级“一把手”在思想、作风、工作纪律等方面的情况，探索出“先开展政治监督蹲点调研—根据调研成果对‘一把手’进行监督谈话—年底再对调研发现问题和谈话指出问题整改情况进行‘回头看’”的“昆明经验”。

以“一把手”监督破题

昆明市将“上级‘一把手’同下级‘一把手’定期开展监督谈话”的具体要求细化，在全市范围内组织开展“一把手”监督谈话，层层压实责任。“此次政治监督蹲点调研是对我履行‘第一责任人’职责的精准‘把脉’，我将根据谈话内容立行立改。”该市直某部门主要负责人表示。

实践中，昆明市以问题为导向，开展延伸到最基层的政治监督调研，促使“一把手”切实担负起净化所辖区域政治生态的责任。

“政治监督蹲点调研通过一对一、面对面听情况、第一手材料查实情、‘四不两直’深入基层‘访’实效，同时依托‘数字昆纪’开发‘直评通’小程序，在政治监督蹲点调研中收集和反馈监督意见。”该市纪委监委有关负责人介绍，截至2025年底，由该市纪委监委、市委组织部牵头组建的7个调研组完成3轮蹲点调研，覆盖各县（市、区）、滇中新区、开发（度假）园区以及35个市级部门，个别谈话2782人次。

深化以谈促改

昆明市委主要负责人与富民县主要负责人在监督谈话中表示：“你们县总体抓发展的力度不够，执行力有待加强。”该县负责人回应立行立改。谈话后，该县总结形成3个案例，将谈话要求转化为工作动力，促进该县经济社会高质量发展。

通过政治监督蹲点调研为“一把手”精准绘制“政治画像”后，昆明市开展“一把手”监督谈话。截至2025年底，全市共开展“一把手”监督谈话7365人次，制定整改措施34519条，已完成整改34471条，总体整改进度为99.86%。

“通过开展‘一把手’监督谈话，全市各级领导干部，特别是各级‘一把手’进一步认识到了自身的差距，进一步看清小事小节背后的党性问题，进一步理清了思路、明确了方向，增强了抓好班子、带好队伍、推动发展的信心决心。”该市纪委监委主要负责人表示。

为避免谈话走过场，昆明市在谈话前形成有针对性的提纲，谈话中不回避、不遮掩，谈话后实行“挂账督办—销号管理—跟踪问效”闭环机制。

西山区主要负责人针对谈话提出的要求，发出纪检监察建议19份，提出意见建议51条，督促健全制度9项；完成14名受处分干部回访教育，推动3个单位召开以案促改专题民主生活会、组织生活会。东川结合具体违规饮酒典型案例和相关数据，指出当地突出问题，深入剖析根源。该区主要负责人传达谈话精神，带领班子全面排查研判政治生态。盘龙区结合该区近三年党员领导干部违纪违法、安全生产等情况精准“画像”；谈话后围绕经济工作、城市建设管理、生态环境保护等八大领域，细化63条整改措施，明确区级责任和时限，实行清单化管理。

构建贯通集成闭环的“一把手”监督体系

实践中，昆明市构建了市、县、乡“三级联动”谈话体系，“监督不能有盲区、不能留死角，必须坚持一级抓一级、一级对一级负责，让每一位‘一把手’都感受到监督就在身边。”市纪委监委相关负责人表示。

“坚持市级统筹引领、县区因地制宜，聚焦‘一把手’监督谈话，精准发力、分类施策。”该市纪委监委有关负责人介绍，市级层面出台相关实施意见，明确谈话标准、规范谈话流程。

五华区细化谈话全流程，构建“自我剖析、监督谈话、拟定清单、整改销号、结果运用”闭环机制，目前各级“一把手”监督谈话完成率达76.5%。晋宁区制定《2025年昆明市晋宁区开展“一把手”监督谈话工作措施》2025年推动区、乡、村三级完成“一把手”监督谈话486人。禄劝彝族苗族自治县通过夯实责任“常态谈”、预防在先“提醒谈”、受挫干部“关爱谈”等形式，精准开展“一把手”谈话，2025年以来，累计与县级单位及乡镇（街道）主要领导、班子成员开展谈心谈话570余人次。

昆明市纪委监委相关负责人表示，将针对谈话与其他工作衔接不够、方式创新不足等问题查漏补缺，持续提升监督的精准性和覆盖面，发挥“关键少数”作用。