市政府办公室坚持以党建为引领、以业务为抓手，深入贯彻全面从严治党要求，立足“规范管理、防范风险、服务发展”目标，修订制发《昆明市人民政府办公室合同管理办法》（以下简称《办法》），将党风廉政建设要求、党建工作标准深度融入合同管理全流程，构建源头防控、流程管控、责任追究的闭环体系，推动党建与合同管理业务同部署、同推进、同落实，为涵养风清气正的政治生态提供坚实制度保障。

由市政府办公室第一党支部、第二党支部组成的“阳光为民”先锋服务队坚持把党建工作嵌入制度建设全过程，以党建引领扎紧制度笼子，筑牢合同管理廉政防线，推动党建优势转化为业务治理效能。党支部充分发挥战斗堡垒作用，牵头梳理合同管理廉政风险点，以“合法性、审慎性、公平性、诚信性”为基本原则，对照《中华人民共和国民法典》等法律法规，引领《办法》修订完善，系统构建“事前防范、事中控制、事后监督”的合同全生命周期管理机制，实现党建要求与制度规范同频共振。

在制度规范上，明确合同管理覆盖起草、审查、签署、履行等全链条，统一核心要素、采用标准化编号，实现合同文本规范化、专业化，从根源上堵塞廉政漏洞，降低廉政风险。在刚性约束上，严守合法性审查底线，明确“未经合法性审查，一律不得签订合同、不得发布采购计划”，以党建引领强化制度刚性，杜绝“暗箱操作”。在资金管控上，将机关党组会、党支部会议确定的相关要求纳入制度，防范履约风险，保障财政资金安全，彰显党建引领的政治优势。

《办法》聚焦合同管理关键环节，在党支部引领下，通过分级决策、协同联动、全程监督，构建权责清晰、流程严密的廉政防控链条，把党建监督效能转化为合同管理规范化实效。

同时，“阳光为民”先锋服务队明确党员在合同管理中的岗位职责，推动党员发挥先锋模范作用，将合同管理履职情况纳入党员民主评议、绩效考核，实现党建责任与业务责任同步落实。同时，强化责任追究，构建“有权必有责、用权受监督、失责必追究”的闭环，对违规行为严肃追究党员干部责任，推动党建引领下的责任体系落地见效。

党支部还坚持以党建引领制度执行，把学习贯彻《办法》与党支部“三会一课”、主题党日活动结合起来，通过专题培训、案例警示等方式，增强党员干部廉政风险防范和制度执行意识，让“按制度办事、靠制度管人”成为自觉行动，推动党建与业务融合走深走实。

下一步，“阳光为民”先锋服务队将持续深化党建引领，推动党建与合同管理深度融合，定期梳理新情况、新问题，完善制度体系、强化流程管控、压实主体责任；深化信息化赋能，提升线上监督能力；发挥多元监督作用，构建无死角监督体系，为高质量发展筑牢廉政屏障。（驻市政府办公室纪检监察组）