“现在村级权力集中，惠民资金密集，要是监督跟不上，很容易出问题！”日前，富民县纪委监委在赤鹫镇开展基层监督调研时，镇纪委书记指着厚厚的村级财务账本说道。“我们修订了‘三资’管理规定，出台了清单式监督办法，就是要把纪检监察监督深度嵌入基层治理的关键环节，确保小微权力在阳光下规范运行。”

近年来，随着乡村振兴战略全面推进，对小微权力规范运行提出了更高要求。县纪委监委在日常监督中发现，部分村（社区）在集体资金、资产、资源的管理方面，存在监督透明度不够、精准度不高等问题。为此，县纪委监委根据各镇（街道）情况适时下发纪检监察建议书，以制度建设破解监督难题。

赤鹫镇率先响应，修订了《农村集体“三资”管理规定（试行）》，为财务管理、资产处置、资源流转等划定清晰“红线”。在县纪委监委指导下，该镇进一步创新出台《农村“三资”清单式监督工作办法》，该办法将监督内容细化为资金收支、资产经营、资源发包三大类，明确每一项的监督主体、监督方式及责任归属，确保纪检监察专责监督与村务监督委员会日常监督精准衔接、同向发力。

清单式监督为基层监督提供了清晰指引和操作依据。村务监督委员会成员对照清单逐项核查，定期报告情况，镇纪委则以“四不两直”方式随机抽查。

为推动监督走深走实，镇纪委联合镇农经站等业务部门，定期对村民小组账务进行抽查，重点核查资金使用是否合规、资产处置程序是否到位，每季度抽查比例不低于30%。通过细致的账务核对与实地走访，累计发现7个问题并督促整改，及时消除了潜在风险。此外，借力全国农村集体资产监督管理平台，县纪委监委统筹协调，联合镇纪委、农经站对全镇10个村进行了一次“政治体检”。

清单式监督的推行，让基层监督有据可依、有章可循，成效逐渐显现。2025年以来，赤鹫镇针对“三资”管理问题线索，运用“第一种形态”对8名干部进行了提醒谈话，抓早抓小成为常态。通过构建“县统筹、镇主导、村协同”的闭环监督模式，“三资”管理逐步迈向权责明晰、运行规范、监督有力的轨道，切实守护了村集体和村民的利益。

“基层监督是全面从严治党向纵深推进的关键一环。”富民县纪委监委相关负责人表示，下一步，将以赤鹫镇的实践为样板，在全县推广规范化监督经验，持续深化基层监督的常态化、制度化建设，让监督真正扎根田间地头，为乡村振兴提供坚强纪律保障。（钱媛媛）