根据县委统一部署，2025年3月10日至4月25日，县委第三巡察组对寻甸城投集团党总支开展了巡察。5月23日，县委巡察组向寻甸城投集团党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，集团经营发展改革成效不明显方面的整改进展情况
（一）强化政治理论学习，推动企业改革发展。一是深入学习国企改革决策部署、区域发展战略和产业政策，完善学习制度，制定“第一议题”学习计划，发放学习书籍，常态化开展政策理论学习，形成长效机制，实现集中学习与自学结合；二是举办了合同风险、民法典等知识专题培训，法律顾问团队结合集团业务特性和案例，聚焦对新修订的公司法加强培训，增强企业管理能力；三是强化“学习+培训+决策”联动，将研讨成果用于决策，使学习成果成为公司战略思考、重大决策和推动发展的重要支撑。
（二）深化国企改革，强化市场竞争力。一是集团公司组织员工学习《寻甸县国有企业深化改革发展三年行动方案（2023—2025年）》，结合改革方案，通过划分责任，落实改革任务；二是2025年4月取得“AA”信用评级，发布战略规划编制项目咨询服务招标文件，引进第三方指导集团发展方向和改革重点；三是2025年对公司所有业务认真梳理，低收益业务已停止开展，剩余开展贸易利润年化收益均大于5%；四是集团国资部已盘点集团及子公司资产，盘活修缮闲置资产；五是清理注销长期未开展业务子公司，建立考核及激励机制，鼓励下级公司积极参与市场竞争，培育核心竞争力。
（三）积极化解历史遗留问题，全力盘活运营国有资产。一是梳理寻甸城投集团遗留问题项目清单，针对重点项目形成专报，并多次开展推进会；二是国资部统筹年度运营维护，通过线上招租、线下广告等方式增强资产竞争力，2025年盘活闲置资产1项，管理经营性商铺43间、资产14处、农机加油站4座、保障性住房4931套、无形资产3项、特许经营权3项，开展资产评估1项，公开挂牌交易4次。
（四）强化项目管理落地，有效管控投资规模。一是出台多个项目及设计管理制度，成立合同谈判领导小组，严格按制度管理投资项目，加强合同审核，确保成本可控；二是项目开展前征求主管部门意见、深入调研，报审通过后按标准规范建设；三是规范投资管理签订环节，后期项目结合建设单位和监理单位意见，加强质量过程控制与监管、进行质量交底，在验收环节开展三方评估，发现问题及时整改；四是出台政策鼓励员工提升自身水平，9人取得一、二级建造师等相关证书。
（五）提升防范化解重大风险能力，消除资金管理和使用隐患。一是供应链公司严格执行相关制度，谨慎选择合作伙伴，履行“三重一大”决策程序；二是完成内部拆借台账梳理，修订内部拆借制度，逐步还款；三是印发《固定资产管理办法（试行）》，明确资产管理员，通过钉钉易盘点系统实现固定资产信息化管理；四是制定印发《法律事务管理制度》，明确风险管理、法务诉讼事项，招聘内部法务人员，招标选取法律顾问团队。
二、 关于落实全面从严治党战略部署、着力解决群众身边不正之风和腐败问题有差距方面的整改进展情况
（一）强化主体责任，严格履行“一岗双责”。一是明确党风廉政建设责任部门和人员，纪检监察部协同党群工作部将党风廉政建设纳入年度及季度目标考核，占比大于5%；二是将党风廉政建设责任与集团目标任务同部署、同研究，2025年，召开党风廉政建设暨警示教育大会2次，印发《关于开展下属子公司巡查的工作方案》，重点检查财务管理、工作纪律、合规管理、安全生产、党的建设及党风廉政建设，巡审结合，查找薄弱环节，增强规矩意识；三是落实全面从严治党主体责任，梳理廉洁风险点，通过谈心谈话、业务监督、交叉复核等强化权力监督。四是印发《关于开展“一把手”监督谈话工作方案》并实施，压实管党治党责任，完成“一把手”全覆盖谈话29人次，编制2025年内部机构和个人岗位廉政风险防控登记表。
（二）抓实内部监督，精准有效运用“第一种形态”。一是制定“一把手”和领导班子监督工作制度，设置投诉举报箱和邮箱，收集反馈意见；二是集团纪检部列席集团总支会、总经会、董事会及子公司总经办会，监督“三重一大”决策，及时提醒纠正违规事项；三是印发《关于开展正风肃纪工作的通知》，开展全员纪律谈话142人次；四是对苗头性、倾向性问题运用“第一种形态”提醒谈话、批评教育，累计谈话4人次（提醒谈话3人次，批评教育1人次）。
（三）严格执行财务制度，及时上缴国有资本收益。一是财务部梳理内部往来款，代建项目垫付资金，形成往来款报告，清理内部借款；二是集团财务部组织学习财经纪律，加强内部监督，下发《关于进一步加强集团公司财务基础核算及相关财务管理规范的通知》，纪检监察部依据制度监督，杜绝虚假协议和虚增收入。
（四）严格执行中央八项规定及其实施细则精神，退回违规发放费用。一是针对违规发放的工会礼品，已按价缴存至公司行政账户；针对违规发放的加班费、电话费，已从相关人员工资中代扣完成；涉及的两名驻村队员已将超标准发放的驻村补贴退回；二是印发了《工会经费收支管理实施细则》，完善管理制度。
三、 关于党总支贯彻落实新时代党的组织路线有差距方面的整改进展情况
（一）深入党建引领与产业融合，严格执行会议制度。一是集团利用“三会一课”、主题党日，将党建与企业中心产业共同研究，同步推进重大经营项目、资金使用、人事任免，落实党总支班子挂钩重点业务；二是书记领办项目，完成“AA”信用评级，开拓有色金属矿石、危化品（黄磷）业务；三是制定细化党建品牌创建方案（城投红帆·七彩启航），持续推进落地；四是严格执行人事任免和回避制度，会前发送《回避告知函》，会中纪律委员监督提醒离场回避。
（二）规范用人工作，加强人员信息动态更新管理。一是已对巡察反馈的相关问题全面排查，涉及违规用人的招聘材料已梳理完毕，并做出相关说明；二是人力资源部制定了《寻甸城乡投资开发集团有限公司员工招聘管理办法》，已组织开展了覆盖全体员工基础信息的全面核查工作，已摸清底数并更新台账。
（三）严格按程序做好党员发展及组织关系转接，完成城投党支部支委会换届选举。一是邀请县委党校教师开展党建业务培训；二是党群部梳理入党对象档案，规范发展党员程序，现有正式党员30名、预备党员3名、积极分子9名、提交申请书3名，优化培养联系人和入党介绍人；三是离职人员组织关系全部转出；四是严格按《基层党组织换届选举工作手册》完成支委换届选举。
四、 关于巡察主体责任缺失，对上轮巡察反馈问题整改不彻底情况方面的整改进展情况
严格落实整改第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”。一是巡察整改期间，党总支书记主持召开专题会议8次，落实第一责任人责任，督促分管领导落实整改，对推进不力的人员运用“第一种形态”处理；二是班子成员在会议上划分反馈问题责任，明确责任领导、部门及时限，分管领导定期汇报，严格履行“一岗双责”；三是逐级开展谈话提醒，同步开展党总支书记与下级党组织书记“一把手”监督谈话。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62666669。
中共寻甸城乡投资开发集团有限公司总支部委员会
2025年12月29日