2025竞进年·“拼”出实效 | 石林县:以“实”破题 用“心”解题 在护航民生中彰显担当
来源于:昆明市纪委市监委网站
发布时间:2025-12-29 21:21:00
编辑:赵艳芳
2025年,石林县纪委监委立足全县政治生态实际,深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,将监督视角紧密对接中央、省、市纪委全会部署与群众最关切的“急难愁盼”,精准聚焦教育、医疗、养老、农村“三资”管理等重点民生领域,以靶向施治推动问题解决,以严实监督护航民生福祉,书写了一份有力度、有温度的纪检监察答卷。
图为该县纪委监委干部到社保中心窗口了解惠民业务办理情况。(李卿钰 摄)
脚步丈量民情,于“家长里短”恳谈精准“点题”
“来赶集还能顺道把心头事反映了,这个法子好!”在板桥街道的集市接访点,一位村民向县纪委监委工作人员吐露心声。这样的场景,已成为石林县纪检监察干部深入基层的常态。
2025年,石林县纪委监委推动监督力量全面下沉,建立“基层大走访大接访”机制,推行领导干部带头接访、“片区协作”入户走访、干部组队带案下访的“门前三访”,变群众“有事向上跑”为干部“带情向下走”,让监督的“探头”照亮群众身边。
走进农家院落,蹲在田间地头,用“唠家常”的朴实方式,向群众“四问”:一问基本民生保障和职能部门履职实情,二问各项惠民惠农政策落地效果,三问基层治理中的矛盾疙瘩,四问群众最真切的感受与评价。针对走访摸排和信访反映中梳理出的重复举报、疑难复杂问题,县纪委监委逐案研判,由班子成员带队,整合乡镇纪委、派驻机构力量带案下访,重新核查、处置、反馈,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。一年来,通过“门前三访”推动解决群众“糟心事”39件,让群众感受到监督就在眼前、关怀就在身边。
从“群众点题”到“清单明责”,县纪委监委指导督促各职能部门、乡镇(街道)全面排查群众反映强烈、信访集中的突出问题,最终形成涵盖教育公平、医疗服务质量、养老设施建设等领域的年度重点实事清单65件,以及“一镇街一实事”特色项目7件,为靶向监督、集中攻坚明确了“任务书”和“施工图”。
攥指成拳聚力,以“兵团作战”模式高效“解题”
“本周走访接访收集的47个问题,线索类加紧研判办理,诉求类及时移交并跟踪督办……”每周二晚间,石林县纪委监委“问题线索分析研判兵团”组织召开集中攻坚会。
今年以来,县纪委监委创新探索“兵团作战”工作机制,按照审查调查核心环节,灵活组建“线索调证”“办案文书”“综合文稿”等5个攻坚作战兵团,通过定期开展学习培训、集中分析研判线索、协同攻坚复杂案件,变过去的“单兵突进”为如今的“集团作战”,实现了力量整合、能力互补、质效倍增。同时,注重在攻坚中培养年轻干部,以老带新、以战代训,推动纪检监察队伍整体战斗力跃升。
针对营养膳食经费规范管理行动、整治对外出租和经营待客场所等群众关切,县纪委监委运用“兵团”优势,联合相关牵头部门精准选定9个整治项目,制定专项方案,全程跟进督导。采取“分管副县长领题+纪委监委督战”模式,督促职能部门深入排查,对账整改,推动了一批群众可感可及的实事落地,实现了“查处一案、规范一方”的效果。
深挖彻治痼疾,为乡村振兴守住“三资”家底
农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要基石,也是基层“微腐败”易发领域。石林县纪委监委将“三资”监管作为护航民生、保障乡村振兴的关键一环,构建起严密的“查、改、防”全链条闭环监督体系。
监督必须摸清底数。县纪委监委推动制定专项排查方案,以农村集体经济合同为切入点,创新采用“五审法”,严审合同内容合法性、程序合规性、价格合理性、时限有效性及履约真实性。联合农业农村、财政、自然资源等部门组建县级工作专班,采取“推磨式”交叉清查,深入各镇村,通过查阅海量台账、实地勘测资产、走访干部群众等方式,对“家底”进行大起底。
发现问题是为了彻底解决问题。县纪委监委对排查出的问题,第一时间向主责部门下发纪检监察建议书,明确整改责任与时限。建立“双交办、双反馈”问题处置闭环机制,综合运用“一对一”指导、实时催办、提级领办等举措,并强化“回头看”和交叉检查,坚决防止整改“走过场”、落实“打折扣”。
系统施治固本,推动“解决一件事”迈向“治理一个面”
监督执纪不能止于个案查处和问题整改,更需着眼长远,推动综合施治。针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,县纪委监委深入剖析根源,及时向党委、政府及相关职能部门提出治本之策。例如,在农村集体“三资”领域整治中,推动完善农村产权交易平台建设,健全资产登记、评估、处置等系列制度;在民生领域案件查办后,督促相关部门优化审批流程、加强信息公开、健全内控机制。全年累计发出纪律检查建议和监察建议47份,推动建立完善相关制度规定70余项。
同时,坚持标本兼治、惩防并举,做深做实案件查办“后半篇文章”。在严肃查处民生领域典型案件的基础上,县纪委监委深入剖析问题根源,针对暴露出的制度短板和监管漏洞,及时向主责部门发出纪检监察建议,推动完善制度机制、优化治理体系。通过编印警示教育读本、组织旁听庭审、召开警示教育大会等多种形式,以身边事警醒身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。更将廉洁文化建设融入基层治理,结合地方特色开展形式多样的宣传教育活动,推动清廉理念深入村社、浸润人心,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
民心是最大的政治。一年来,石林县纪委监委通过不断实践,将纪检监察工作深深扎根于人民群众之中,用实的举措回应民声,用铁的纪律守护民生,用心的温度凝聚民心,在奇石耸立的红土地上,谱写一曲清风护航民生、执纪执法为民的嘹亮乐章。
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