根据区委统一部署，2025年3月3日至2025年4月14日，区委第三巡察组对区人民检察院党组进行了巡察。2025年5月14日，区委第三巡察组向区人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党组履行巡察整改主体责任情况

（一）成立整改工作领导小组。巡察组反馈意见后，我院及时成立由检察长任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，设办公室在院政治部，负责做好巡察整改统筹协调、组织落实、跟踪督办及日常联络等工作，全面落实巡察整改各项重点任务。

（二）严格落实整改措施。2025年5月23日召开专题党组会，认真研究制定整改方案，确保整改措施与反馈问题一一对应。同时，明确整改措施的责任领导、部门、时限等要求，确保整改措施项项有抓手。推进整改的过程中，适时召集整改责任部门一对一进行沟通、督促，及时提醒各部门加快整改进度、保证整改质量。及时收集整改落实情况并核实数据，形成《中共昆明市五华区人民检察院党组关于区委巡察反馈意见的整改落实情况报告》，及时报送有关部门。

（三）党组书记、检察长带头落实第一责任人责任。巡察组

反馈问题的当天，检察长全盘认领巡察反馈问题。根据整改工作要求，于5月16日主持召开党组会，传达巡察反馈会议精神；于5月23日主持召开专题党组会，逐条对照巡察反馈意见，认真研究制定整改方案；于8月11日主持召开党组会，讨论巡察整改落实情况报告。在具体整改过程中，检察长2次主持召开党组会，对巡察反馈涉及的具体案例、事例的处理进行研究，确保整改无漏项。

（四）班子成员积极认领分管责任。各分管领导不回避、不推脱，认领责任的同时，积极主动思考，针对反馈问题结合实际工作提出整改措施，确保整改措施“接地气”。讨论反馈提及的具体案例、事例处理时，不遮丑、不护短，各分管部门均有适用“第一种形态”进行提醒谈话的干警，各分管领导冲在前，及时面对面开展提醒谈话。

（五）高质量开好巡察整改专题民主生活会。院党组及时制定《中共昆明市五华区人民检察院党组领导班子巡察整改专题民主生活会方案》，聚焦主题，严格程序步骤，联系驻院纪检监察组和组织部门到会指导，确保了此次专题民主生活会会前准备充分。2025年6月13日召开的会议中，党组书记带头查摆问题，直面病灶开展批评与自我批评，做到了会中严肃认真。会后及时梳理意见清单，修改完善整改方案，形成整改措施148条，实现了会后整改到位。

二、 巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于党组贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面的整改进展情况

1. 建立常态化学习机制。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会、四中全会精神等核心内容，结合区委工作部署和检察机关主责主业，制定党组理论学习中心组学习计划，明确每个专题的核心目标，进一步聚焦主题。创新学习载体，将青年理论学习小组学习与“半月学”“鹿鸣讲堂”“五检沙龙”等结合起来，多形式营造良好学习氛围。

2. 持续强化案件质量管理和监督。常态化开展流程监控工作，通过穿透式检查文书内容，对发现案件中的瑕疵情况，开展流程监控提示。充分发挥业务数据作用，定期召开业务质效分析会，通报业务数据，分析研判数据背后的业务质效，为高质效履职办案提供更加科学的参考和依据，今年累计召开业务质效分析会12次。

3. 坚决贯彻上级决策部署。制定《昆明市五华区人民检察院书记员考核办法（试行）》，在每季度的平时考核和年度考核中，将考核结果作为“实干家”“太平官”识别参考，增强识别精准性。强化防止干预司法“三个规定”落实方面，院领导以身作则、率先垂范，带头记录报告“三个规定”等重大事项。同时，把防止干预司法“三个规定”纳入学习范围，开展专门警示教育3次、专项学习教育培训3次，同步开展“三个规定”知识测试3次，进一步引导检察人员自觉养成“逢问必录”的思想自觉和行动自觉，做到应记尽记、应报尽报。

4. 提高办案的质效水平。以“可诉性”为核心办理涉生态保护案件，严格依据“有适格的监督对象、有公益诉讼损害事实、行政行为的违法性和有法律授权”四要素和“依法办、无瑕疵、效果好、各方公认”作为高质效案件认定依据，执行统一办案标准。2025年5月，云南省检察院开展全省公益诉讼案件评查，我院1件被评为优质案件。

5. 持续提升法律监督能力。充分运用办案系统，对侦查活动违法监督案卡进行核查，穿透式检查制发的纠违文书，有效避免监督不准确、适用法律不规范问题。改变浅表性监督模式，注重监督重大违法问题。办理的“吴某收监执行监督案”，在检察官“钉钉子式”监督下发现系24年前一起抢劫杀人案的主犯，最终撬动陈年积案告破，被纳入云南省刑罚执行典型案例。

6. 强化纪律执行。完善保密工作制度，形成《昆明市五华区人民检察院保密工作制度汇编》，印发全院干警，提升保密工作规范性。邀请专家围绕保密工作开展专题讲座，组织保密知识测试，开展保密违纪违法案例警示教育4次。强化日常监督检查，常态化开展纪律巡察，利用重要节点、重要会议、重要活动的契机，不定期对干警行为规范进行监督检查，有效发挥监督作用，促进全院人员遵规守纪。

7. 推动矛盾纠纷实质性化解。与五华区司法局签订《关于进一步加强刑事和解工作的实施办法（试行）》，成立“和润刑事和解工作室”，搭建检察工作与人民调解工作对接联动平台，建立紧密衔接、协同联动、科学高效的矛盾纠纷调处机制。坚持矛盾纠纷多元化解，持续开展司法救助工作。加大专家咨询论证、调查核实和听证力度，加强释法说理，以平等交流推动矛盾纠纷实质性化解。

8. 做实意识形态工作。夯实阵地宣传保障，完善《昆明市五华区人民检察院关于进一步加强和改进意识形态工作的实施细则》、外宣审核流程及《昆明市五华区人民检察院信息发布审批单》，强化外宣统一出口把关，严格执行“三审三校”制度，确保发布信息内容无误，与检察履职相符。今年来，未发生新媒体账号运行不规范诱发负面舆情的情况。

（二）关于党组落实全面从严治党主体责任，着力解决群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1. 树牢正确的政绩观。检警协同联动，统一社会危险性认定标准认识，联合建立《五华区侦查监督与协作配合办公室加强刑事案件报捕起诉工作协作配合工作机制》，加强对报请审查逮捕必要性及社会危险性证据的收集。

2. 践行以人民为中心的司法理念。依托侦协办平台，深化检警协作，充分发挥检察官在刑事诉讼中的主导作用，通过开展个案沟通、类案会商，监督公安机关对补充侦查的事项及时补查，确保漏捕漏诉人员及时移送审查。

3. 夯实工作作风。完善文件制发流程，强化审核把关，明确文件起草、初审、复核、签发、编号、印制、归档全流程责任。在文件编号环节，确保文号唯一、准确。对文书制作、业务系统使用规范等方面进行重点监督、审查，对发现的问题及时提醒纠正。积极参与上级院组织开展的优秀法律文书、案件评选，以评促效，充分发挥示范引领作用。今年发布的昆明市检察机关刑事检察优秀起诉书、优秀审查逮捕案件、优秀立案监督案件等评选通报中，本院有3件案件入选。

4. 强化法规实践运用。成立专门办案组统一集中办理危险驾驶案件，统一危险驾驶案件办理标准，有效防范“同案不同处”。推动成立五华区醉酒危险驾驶一站式办案中心，统一执法司法标准。对相对不起诉案件，根据个案情况严格检联会讨论、检委会研究、请示汇报、公开听证、审核把关等程序，强化对危险驾驶类案件的内部监督和风险防范。

5. 做实案件后续监督工作。以云南省检察机关开展依法监督和规范侦查环节刑事挂案清理工作为契机，积极对接监察机关、公安机关，对案件后续处理情况进行持续跟进监督。

6. 强化财经纪律教育。组织财务人员对相关财经制度进行再学习，加强对财务人员的财经纪律教育，对存在问题及时完成整改。

7. 细化“三公经费”管理。在公车维修、公车加油、费用结算方面，持续完善管控细节，严控“三公经费”支出，确保每一笔支出合规、必要、透明。

8. 持续规范财经纪律。根据人员岗位变化，已及时更新财务系统相关岗位权限。工程项目合同方面，完善授权及记账凭证附件。按照资产管理相关规定，符合入账条件的无形资产已进行补录、入账并补提摊销。

9. 落实内控管理制度。院内更换设备项目和实施档案数字化项目已由涉及部门及相关人员共同验收完毕。业务部门已完善内部登记制度，将委托事项的受托机构、服务类别、具体时长、委托时间登记在册，在支付费用时作为验收依据，确保各项报销流程合规。

（三）关于党组领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况

1. 完善落实民主议事决策制度。自2025年5月1日起，严格执行新修订的《昆明市五华区人民检察院三重一大议事规则》，今年召开检察长办公会7次，讨论决议事项17项。

2. 规范开展党建工作。第一党支部以军地协作机制嵌入公益诉讼办案全流程作为党建与业务融合的特色亮点，第二党支部以推行“打造轻微刑案办理工作室”项目作为党建与业务融合的特色亮点，各党小组紧密结合业务工作，开展党小组品牌创建，夯实品牌矩阵基础。严格执行党费按月收缴制度，规范《党费收缴台账》填报要求，实行收缴金额—造册数据—银行回单三核对制度。

3. 做实做细队伍教育管理工作。持续强化政治理论、业务知识学习，开展党组理论学习中心组学习8次、支部主题党日活动22次、“半月学”23次。持续筑牢廉政防线，多种形式开展警示教育7次，学习反面典型案列通报21份。通过参与重大案件办理、参与市委及区委巡察等形式加强干警党性锻炼，增强斗争本领。组织离退休同志集中学习重要文件精神，对离退休同志酒驾、醉驾情况开展排查，无酒驾醉驾的交通违法记录。

4. 补足干部队伍建设短板。制定《昆明市五华区人民检察院青年理论学习小组运行管理办法（试行）》《昆明市五华区人民检察院关于新时代检察人才培养的若干措施》《昆明市五华区人民检察院检察官助理分阶段培养暂行办法》等制度，定期开展案件评查、模拟辩论、演讲比赛等岗位练兵活动，实现以赛促能、以赛促干。2025年以来，开展岗位练兵4次，4人获评市级业务标兵，1名干警荣获“全省十佳公诉人”称号。

（四）关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况

1. 持续推进公房出租规范化工作。对于单位一套公房市场化出租问题，已聘请第三方评估公司对公房市场化租金进行评估，出具评估报告。待上级主管部门审批通过后，将对该套房屋按评估市场价进行公开招租，并根据招租结果与承租方签订租赁合同，规范资产出租相关手续。

2. 持续规范涉案财物管理。按照“实物统管，信息随案流转”的原则，实行涉案财物信息跨部门流转与实物管理相互独立的管理模式。对于流转的涉案财物信息，确保法律文书与财物清单齐备，录入信息规范、完整。妥善保管积存的陈年涉案物品，将涉案款与涉案物分离管理，制作财物清单，确保总数清楚。

三、 下步工作打算

（一）深化巡察整改思想认识。我院将始终把政治建设摆在首位，深刻领会巡察整改的政治意义，将其作为践行“两个维护”的具体行动。持续通过党组理论中心组、支部“三会一课”等形式，组织干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合巡察整改工作，引导干警从政治高度剖析问题根源，破除“就案办案”思维，确保整改方向不偏、力度不减。

（二）推动整改与业务深度融合。坚持“以整改促发展、以发展检验整改”的工作思路，将巡察整改与法律监督职能紧密结合起来。针对巡察指出的法律监督质效不足问题，深化“四大检察”协同发展，强化刑事立案、侦查、审判、执行全流程监督，加大对虚假诉讼、执行难等问题的监督力度，维护司法公正。

（三）巩固拓展巡察整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的制度漏洞，修订完善案件质量评查、队伍管理、财务管理等制度，扎紧制度笼子。加强检察文化建设，提升干警专业素养、筑牢拒腐防变“防火墙”，推动院内政治生态持续向好。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-64156629；联系地址：昆明市五华区普吉路300号。

中共昆明市五华区人民检察院党组

2025年12月12日