根据区委统一部署，2025年3月4日至2025年4月15日，区委第二巡察组对中共昆明市五华区人民法院党组（以下简称区法院党组）进行了巡察。2025年5月14日，区委第二巡察组向区法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 党组履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，压实整改责任。区法院党组坚决扛牢巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、院长担任组长，其他院领导班子成员、专委担任副组长，成员为各部门负责人，形成“党组统一领导、书记牵头抓总、班子成员分工负责、各部门协同推进”的巡察整改责任体系。党组书记、院长切实履行“第一责任人”的政治担当，先后召开3次专题党组会研究部署整改工作，带头落实整改责任，领办重点难点问题；院领导班子成员抓牢抓实分管领域具体整改措施，推动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作合力，为整改工作扎实推进提供了坚强组织保障。
（二）坚持问题导向，明确整改措施。2025年5月28日区法院党组对照巡察反馈意见，逐项梳理、深刻剖析，研究制定了《关于2025年区委第二巡察组对中共五华区人民法院党组巡察反馈意见的整改工作方案》，针对4个方面55个反馈问题细化132条整改措施，明确责任领导、牵头部门、责任部门、责任人和整改时限，确保整改工作有的放矢、精准发力。2025年6月12日区法院党组召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员紧扣巡察反馈问题，深入开展批评与自我批评，主动认领问题，深挖问题根源，制定整改措施，切实把巡察整改成果运用到推动法院工作高质量发展上来。
（三）强化督促检查，确保整改实效。建立巡察整改工作专项台账，实行定期通报、跟踪督促、销号管理，压牢压实整改责任，不折不扣推进各项整改措施具体落地。目前区委巡察组反馈的55个问题，54个问题已整改到位（含2个立行立改），1个问题因涉及历史遗留等多方因素，正在推进中。
（四）强化源头预防，巩固提升成效。坚持把“当下治”与“长久立”结合起来，注重做好“后半篇文章”，着力围绕政治生态分析研判、审执权力监督制约、涉诉信访工作规范、网络意识形态安全及社交媒体管控、保密工作责任落实、“执行难”联动解决机制、内控制度体系完善等方面，先后建立和修订五华区人民法院《政治生态分析研判制度》、《关于规范院庭长审判监督管理权限的规定》、《涉诉信访“有信必复”工作实施细则（试行）》、《关于强化立、审、执衔接，推进执行纠纷化解工作的规定》、《法院个人网络社交媒体使用管理规定（试行）》、《法院工作人员业外行为暨“八小时外”行为规范》、《法院内部控制管理制度汇编（2025年）》等制度近50项，进一步健全优化工作机制，巩固提升整改成果，最大限度从根源上预防问题反弹回潮。
二、 巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面的整改进展情况
1. 巩固“六学并举”长效机制，对标中央及省市区委和上级法院学习重点，紧扣时政热点，把巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想走深走实。2025年截至11月，党组理论中心组（扩大）学习8次，开展“第一议题”学习49次，机关党委、各党支部开展“第一议题”学习97次。
2. 紧扣全省法院“提质增效创一流”和“案件质量提升三年行动”工作目标，坚决落实“质量优先、兼顾效率、重视效果”工作要求，切实把审判管理作为“一把手”工程，坚持“日监测、周通报、周分析、月规划”司法数据会商机制，着力疏通办案堵点痛点，为审判工作赋能增效。2025年截至11月，院长主持召开审执质效例会29次。优化审判团队科学化配置，强化审执全流程和节点管控，压实院庭长阅核制度和“四类案件”监管责任，审执质效持续向好。在全省基层法院提质增效创一流工作中，我院因表现突出被省高院通报表扬。2025年截至11月，受理各类案件49812件，审执结45946件，审限内结案率96.75%。
3. 将信访工作纳入“一把手”工程，制定《五华区人民法院涉诉信访“有信必复”工作实施细则（试行）》，列入每周审执质效工作例会日程，院长主持开展信访数据会商和案件分析研判工作，推动信访问题实质性化解。对信访案件进行分类处理，精准施策。高度重视院长信箱阅办工作，院长和分管院领导第一时间掌握，立案信访部门迅速协调，责任部门及时反馈，“三步走”畅通群众诉求反映渠道。开展院长接待日，引入人大代表、政协委员、律师等第三方力量参与信访听证，提升信访人的信任度。
4. 厘清执行办案权责清单，规范执行行为，对涉信访终本案件定期开展案件质量评查，强化“第一种形态”运用。严格落实局长接待日制度，设立执行监督电话，及时登记转达当事人诉求。定期对外公布执行干警联系电话，接听群众来电，对当事人反映的执行进度缓慢、执行案件办理不规范等问题进行登记、督办和反馈，确保当事人诉求及时得到处理，避免信访矛盾进一步升级扩大。
（二）关于落实全面从严治党主体责任方面的整改进展情况
1. 进一步压紧压实全面从严治党主体责任，制定《五华区人民法院政治生态分析研判制度（试行）》，召开党组专题会议分析研判工作，推动风险防控从“被动应对”向“主动预防”转变。
2. 抓住“关键少数”，政治部定期下发全面从严治党履职任务清单和工作提示，常态化开展谈心谈话，强化监督执纪“第一种形态”运用。2025年截至11月，党组书记开展“一把手”政治监督谈话4人次，党组书记开展廉政谈话13人次，领导班子成员开展廉政谈话69人次。
3. 党组会议专题听取和审议领导班子及成员廉政风险防控排查工作，领导班子个人自查风险和隐患点14条，防控措施17条；全院排查岗位廉政风险点57个，制定防范措施64条。
4. 常态化开展审务督察、司法顽瘴痼疾排查整治，推进立案、审判管理、执行三个专项整治工作，狠纠审执效能和司法作风持续转变，深化司法案件（事项）当事人监督评价回访工作，2025年截至11月，回访率100%，立案条线连续9个月零投诉。
5. 健全完善内控制度体系，严格执行财经纪律，定期开展财务人员专业培训，提升专业化工作水平。建立经费支出领导小组前置审核机制，进一步细化合同管理、政府采购、工会会员亲属慰问和司法警察法定工作日外加班考勤等内部流程及财务档案规范，持续加大对固定资产涉及房屋的历史遗留问题推进工作。
6. 坚持立行立改与提醒教育、监督执纪同向发力，运用监督执纪“第一种形态”13人次，部门开展以案促改8次，政务警告处分1人次。
（三）关于领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况
1. 规范议事规则，修订《五华区人民法院党组议事规则》、《五华区人民法院院长办公会议事规则》，进一步厘清党组会和院长办公会权限清单和流程边界，2025年截至11月，召开党组会57次对244项事项进行讨论决策；召开院长办公会19次对89项事项进行讨论决策。
2. 建立健全督察部门对“三重一大”决议执行督办制度，实行月通报机制，对大额合同执行进行动态监督并按季度向党组通报。
3. 进一步规范机关党委议事规则，凡是涉及需提请党组审议的党建工作事项全部先经机关党委会审议。2025年截至11月，机关党委共召开6次会对9项事项进行审议。坚持“书记抓、抓书记”，丰富组织生活形式载体，制发主题党日指引，聚焦相融互促，总结提炼五法心桥、“刑”稳致远、“服·务先锋” 等7个“党建+”项目，采用“月调度、定期通报、年度考核”方式，强化党建述职评议结果运用和问题整改。
4. 修订《五华区人民法院公务员平时考核工作方案（试行）》、《五华区人民法院绩效考核实施细则》等制度，树立正确选人用人导向，2025年截至11月，进一步使用和提拔任用正科干部2人，班子年龄结构和梯次配置得到优化，法官等级晋升9人，激发干警担当作为。强化向区委、区委组织部和区委政法委请示汇报，通过分年度分批次逐步解决科级领导干部长期空缺问题。制定《五华区人民法院中层干部选拔任用规程（试行）》，坚持实干为要，注重在执法办案一线、重点专项工作和急难险重任务中识别优秀人才，着力培养青年后备干部。2025年截至11月，储备青年后备干部7名。
5. 强化书记员履职培训和警示教育，配发《书记员工作手册》，开展岗位技能竞赛，扎实推进酒驾、赌博作风问题集中整治工作和违法违纪问题排查工作，严格执行考核实施细则，从严执行负面清单结果运用。
（四）关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况
省委巡视五华区委反馈“烂尾楼”项目清单中，我院审理的7件案件涉及职权范围内相关工作已完成，2件案件依法办理中。2022年政治督察反馈11个方面35个问题已完成整改。财务收支专项内审反馈17个问题，16个已完成整改，1个问题因涉及历史遗留等多方因素，正在推进整改。
三、 下步工作打算
（一）提高政治站位，深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实区委巡察整改工作会议精神，立足审判执行主责主业，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改方向不偏、力度不减，持续做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）强化责任担当，抓好后续工作。严格落实巡察整改党组主体责任、书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”，对已完成整改的问题实行“挂账销号”动态管理，巩固提升整改成果，防止问题反弹回潮，对未完成整改的问题严格跟踪督办、久久为功。
（三）坚持标本兼治，健全长效机制。推动“巡、改、治”一体贯通，立足司法实践，分类系统梳理巡察反馈意见，从制度机制上深挖问题症结，健全完善管长远、固根本的长效机制。强化对制度执行的监督，真正做到用制度管权管事管人，把制度优势更好转化为管党治党效能。
（四）注重成果转化，服务发展大局。以此次巡察为契机，坚决扛牢管党治警政治责任，持之以恒正风肃纪，不断净化政治生态。把巡察整改与推动高质量发展紧密结合，以整改促发展，着力解决工作中的瓶颈问题，持续深化司法作风建设，树立实干实绩导向，推动和激励干警担当作为，以审判质效提升、司法公信力提升、群众满意度检验巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-68261505；联系地址：昆明市五华区普吉路298号；电子邮箱：whfydck@163.com。
中共昆明市五华区人民法院党组
2025年12月12日