日前，昆明市发展改革委牵头召开清廉云南建设昆明实践重大项目审批监管“阳光行动”工作推进会，总结今年“阳光行动”工作开展情况，查找工作中存在的难点和整改事项中的卡点，同向发力、协同弥缺，推动全市重大项目审批监管“阳光行动”工作走深走实。

今年以来，重大项目审批监管“阳光行动”重点工作围绕重大项目谋划、筹备、前期、实施的全生命周期，强化项目审批服务责任落实，通过开展要素保障攻坚战、严防重大项目“带病上马”、开展“未批先建”专项整治攻坚战等具体举措，提高重大项目审批科学性和规范性，规范权力运行，确保审批过程公正、透明，从源头上预防腐败行为的发生。

在推进“阳光行动”过程中，昆明市纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职能职责，由驻市发展改革委纪检监察组督促市发展改革委履行好牵头责任，召开“阳光行动”专题会9次，开展重大项目“对账会商”现场服务9次，业务培训4次，提请市领导分级分类会办9次。

一是聚集重点环节，明确监督重点。从审批权限合规性、流程规范性、材料真实性、决策科学性等方面进行重点监督，监督是否存在越权审批、拆分项目规避审批等问题，确保审批主体、权限与法律法规及“放管服”改革要求一致，避免因权限滥用导致项目“带病上马”；紧盯项目立项、规划许可、用地审批、环评安评、施工许可等全流程，检查是否严格执行法定程序，是否存在跳步、漏项等情况，防止“人情审批”“暗箱操作”。今年以来市发展改革委严把项目审批关，发现存在16个因建设必要性不足、建设内容及规模不合理等原因的问题项目，未进行审批立项，从源头防范问题项目。

二是强化协同联动，形成工作合力。驻市发展改革委纪检监察组督促市发展改革委发挥统筹协调作用，市发展改革委牵头抓总，将任务项目化、项目清单化、清单具体化，完善横向联系市级部门、纵向联系县区的工作格局，坚持周跟踪、月调度、月报告的工作制度，紧盯问题整改，举一反三，切实抓好工作落实，防止出现新增问题。市级相关部门及各县区加强上下联动、横向对接，落实专班推进、深入一线工作机制，促进清廉建设与行业现代化治理深度融合，加强项目审批监管力度，提高重大项目审批科学性和规范性。今年以来，市发展改革委发出14个工作提示，催办提醒推进滞后的整改项目，赴项目现场核实情况，督促落实整改事项，对整改不力的项目作为问题线索移送。