根据区委统一部署，2025年3月10日至4月28日，区委第三巡察组对区委办公室党总支开展了常规巡察。2025年5月26日，区委第三巡察组向区委办公室党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于聚焦巡察、审计整改不到位方面

（一）关于对“巡察整改不彻底”问题整改进展情况

一是印发选题计划，按计划定期开展理论中心组学习。

二是严格制定理论中心组学习计划。

（二）关于对“巡察整改方案制定不严谨”问题整改进展情况

一是指导区档案馆组制定学习选题计划。

二是做到每次学习有方案、有交流、有记录。

二、 关于贯彻习近平总书记关于办公室工作重要论述不到位，落实党中央重大决策部署和省市区委工作要求还有差距方面

（一）关于“聚焦党的政治理论学习有差距”问题整改进展情况

一是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，积极开展形式多样的理论学习。

二是健全办公室议事规则。

三是制定《中共昆明市盘龙区委办公室机关支部‘堡垒焕新党员先锋行’系列活动方案》，围绕办公室‘三服务’工作业务，加强年轻干部综合能力培养提升。

（二）关于“调查研究站位全局意识不强，参谋助手作用发挥不充分”问题整改进展情况

一是加强全区调研活动统筹，认真做好开展调查研究一致性评估，督促各部门认真做好调研报备相关工作，推动解决扎堆调研、集中调研等问题。

二是主动作为，深入一线、直奔基层，广泛听取各类企业意见建议，全力推动瑜牧文化、置地广场、乐之营地二期等项目开工建设，助力天音、联东、得物等一批项目落地。

三是围绕贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署，综合运用实地走访、座谈交流、专题研究等多种方式，多层次、多渠道、多角度研究分析，坚持以党的创新理论指导，努力吃透上情、摸准下情，有效发挥以文辅政作用。

四是认真对照上级明确的改革任务、区委区政府部署的重要任务，并将上年度未完成改革任务纳入其中，谋划提出了4大类52个改革事项，全力推动我区全面深化改革工作取得新进展、迈出新步伐。

（三）关于“督查‘利剑’作用发挥不充分，创新督导方式促进工作落实尚有欠缺”问题整改进展情况

一是制定督查事项清单，加大现场督查力度，协调区级各部门、街道开展联合现场督查。

二是结合全区重点事项开展情况，动态调整重点督查事项，定期进行梳理汇总并呈报区级相关领导，提供决策参考。

（四）关于“高标准高质量办文有薄弱环节”问题整改进展情况

从明确发文形式及字号、严格执行发文报批程序、会议纪要和会议备忘等公文制发时限、其他发文要求四个方面对规范性文件发文相关要求进行提醒，严格发文审核把关工作，切实把好发文最后一道关。

（五）关于“防范化解重大风险隐患政治责任意识不够强”问题整改进展情况

一是保密综合管理防范失泄密隐患方面。有针对性地对保密和机要工作存在的盲区和死角进行了深入分析并开展了一系列工作。

二是应急事件信息报送方面。加强值守，对紧急事件及时发送预警通知，加强各部门的沟通协调，及时、全面、准确上报。

（六）关于“落实档案工作职责有差距”问题整改进展情况

一是档案工作规范化管理示范单位认定和复查工作由省市档案主管部门进行认定，同时按要求对巡察中存在问题进行监督检查。

二是档案馆事业编制人员将以档案局名义参加2025年行政执法考试。

三是增加“盘龙区档案馆爱国主义教育基地参观信息统计表”、“盘龙区档案馆爱国主义教育基地参观人数表（年）、讲解器材领用登记表”、“盘龙区档案馆爱国主义教育基地安全巡查登记表”等登记表。对展厅内涉及十二届区委的部分展陈进行更新。

三、 关于推进全面从严治党有欠缺，监督管理存在短板方面

（一）关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题整改进展情况

一是区委办公室召开2025年度上半年党风廉政建设工作专题研究部署会议，制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，制定三类主体责任清单，研究部署2025年度上半年党风廉政建设工作。

二是区档案馆召开2025年度上半年及下半年党风廉政建设工作专题研究部署会议，制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，制定三类主体责任清单，研究部署2025年度上半年党风廉政建设工作。

三是结合区委办公室支部主题党日活动，组织区委办公室全体党员干部赴云南省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。

四是建立“节点提醒”机制，在春节、五一等重要节假日前召开节前廉政提醒专题会议，对违规情形、违规行为、纪律要求进行再提醒再强调，提高党员干部纪律意识。今年以来共开展5次节前廉政教育风险提醒。

五是按季度开展“第一种形态”谈心谈话工作。

（二）关于“落实廉政风险防控机制不严格、廉政风险防控意识不强”问题整改进展情况

一是按程序开展中层选任工作，优化人员配置，配齐空缺岗位人员，目前人员已到岗。

二是结合档案馆实际，已重新进行分工，将人事、出纳职务分离。

三是紧扣“找、防、控”关键环节，扎实开展廉政风险点查找和评定工作，建立“科室初审、分管领导复核、专项研判风险等级”风险防控机制，识别工作岗位中的廉政风险，防微杜渐、及时防范、有效化解苗头性、倾向性问题。

四是规范补贴经费发放渠道。

（三）关于“工作作风不实不细”问题整改进展情况

一是以区委办名义下发《关于重申区委文件规范发文的通知》，对会议纪要和会议备忘等公文制发时限再次明确，在日常工作中严格执行时限规定。

二是指导区档案馆按照财政相关规定及要求核实财务公开数据，公开前进行检查，确保决算、资产年报、政府财报表公开数据于实际账务情况一致。

三是修订管理办法和内控制度，指派专人负责爱国主义教育基地管理，做好详细登记及教育基地相关台账资料记录收集。2025年截至目前共接待9批次200余人次参观。

（四）关于“采购和合同管理有偏差”问题整改进展情况

一是在采购活动中严格执行各项内控制度，规范组织采购流程。同时按照议事规则规定，根据预计采购金额，做好事前审批、提请室务会研究审批等采购事项前期审批确定工作。

二是完成修订档案馆内控制度，对区档案馆采购程序进一步进行规范细化。制定零星采购限额，对于非政府采购项目通过在盘龙区政务公开网发布项目采购公告，成立不少于3人的比选小组，规范比选内容，比选情况及比选结果经会议研究决定后，在网站发布项目成交结果公告后再行实施。

三是规范验收流程、付款程序，加强对合同资料的监督管理。

四是严格加强合同管理，强化合同执行全过程监督检查，防范合同履约风险。

五是完善区档案馆内控制度中对合同的相关规定，规范验收流程、付款程序，加强对合同资料的监督管理。

六是修订《办公用品管理办法》，规范办公用品采购、领用等管理。落实过紧日子要求，办公用品按需集中采购管理。形成采购汇总表，按内控制度相关规定进行采购。

七是修订《盘龙区爱国主义教育基地管理办法》、修订内部控制制度，指派专人负责爱国主义教育基地管理。

八是严格落实区委办公室内控制度，行政科科长已到岗到位，负责归口管理项目合同、完善合同管理台账。

九是区档案馆邀请省、市档案局、区退役军人管理服务中心、原茨坝干休所、小坝干休所相关人员召开了“红色档案资源项目专家评审会”，各专家对口述档案视频发表了修改意见。

十是完善盘龙区档案馆内控制度中对合同的相关规定，规范验收流程、付款程序，加强对合同资料的监督管理。

（五）关于“财务制度执行不规范”问题整改进展情况

一是严格按照资产管理相关制度要求按时开展固定资产盘点。

二是规范固定资产管理，做好固定资产的登记编号、粘贴标签工作。已完成固定资产标签粘贴。

三是规范资产管理，加强资产管理监督，对于不能使用的固定资产，严格按流程完成固定资产报废审批后，再进行账务处理。目前暂无新增报废资产。

四是积极参加财务能力提升培训，在财务工作中严格财经纪律，规范财务管理，加强学习提高财务人员专业化水平，提高工作责任心。

五是修订完善档案馆内控制度，规范收支报销流程，指派专人对财务报销票据的合法性、真实性、完整性进行审核。

四、 关于聚焦基层党组织建设方面，政治功能弱化方面

（一）关于“落实党建主体责任有差距”问题整改进展情况

一是认真落实《区委办机关支部“堡垒焕新·党员先锋行”系列活动方案》，以主题党日、“三会一课”为平台，加强科室、部门业务工作交流学习，开展干部综合能力测评，统筹“我为发展献一策”活动。

二是扎实开展基层党建工作业务，认真完成年度组织生活会批评与自我批评、学习教育谈心谈话等工作，并做好工作资料留存。

三是及时开展党务公开，公示年度民主评议结果、上半年党费收缴情况、日常主题党日情况，做到党建公开栏及时更新。

四是压实支部联系点工作职责，强化与宝云社区联建共建。

五是压实压紧支部书记责任，针对基础性党务、“三重一大”事项以及其他工作要点进行充分研讨与决策议事，保证支部生活有序开展。

六是区档案馆已结合实际调整1名党员同志负责党员发展、党费收缴等党务工作。档案局支部已按相关流程完成发展对象环节各项工作，待明年下发指标后继续按流程推进。

七是丰富主题党日活动形式，结合清明节祭奠英烈、“4·15全民国家安全教育日”“保密、密码法宣传”、中考考点志愿服务等时间节点开展主题党日。

八是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展八项规定、警示教育、社会热点组织离退休支部干部线上学习。

九是利用主题党日，开展党费收缴相关工作条例、规定学习。规范计算、收缴党费，立行立改党费收缴“抹零”问题，按时上缴至区直机关工委，并做好党费收缴公示。

（二）关于“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题整改进展情况

一是启用室务会专用会议记录本，指定专人担任记录员，详细记录会议全过程。

二是建立会议纪要“起草-审核-签发”流程，无领导签发不得印发或执行。

（三）关于“监督档案局（馆）落实决策制度缺位”问题整改进展情况

一是修订完善区档案馆“三重一大”事项集体决策制度、馆务会议事规则，进一步规范馆务会由中层及以上人员参加、“三重一大”由支部委员参加，明确馆务会、“三重一大”议事决策范围，决策机制及程序。

二是安排专人分类做好周例会、馆务会、“三重一大”会议记录，保证痕迹管理和台账留存。

三是修订档案馆内控制度，划分零星小额采购服务、货物金额限制。

四是按照区档案馆实际情况及工作需要，已完成更新“三重一大”及议事规则。

（四）关于“干部队伍建设有差距”问题整改进展情况

一是调整区委办公室班子领导分工，强化班子成员沟通交流。

二是按照档案馆实际情况及工作需要，完成更新“三重一大”及议事规则，加强区委办公室对档案馆“三重一大”相关事项的管理。

三是区委办公室中层干部选任工作已完成，目前已到岗到位。

四是完成区档案馆中层后备干部资格选拔工作。

五是结合区委办公室工作例会、主题党日等时机加强对区委办干部职工的保密工作培训和警示教育，加强干部职工保密意识，组织开展自检自查，确保不再发生相关事件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871-63193278；

邮政信箱：昆明市盘龙区龙泉街道2198号盘龙区行政中心中共盘龙区委办公室；

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中共昆明市盘龙区委办公室党总支

2025年11月24日