根据市委统一部署，2024年11月12日至12月21日，市委第四巡察组对禄劝县纪委监委机关开展了提级巡察。2025年1月26日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于落实巡察、中央环保督察反馈问题整改责任方面的进展情况

（一）认真落实巡察整改主体责任。全面开展上一轮巡察反馈问题整改情况“回头看”，对照整改不到位问题及时召开县纪委常委会会议专题研究，制定印发工作方案，重新修订完善相关工作制度，推动问题改彻底、改到位。

（二）认真履行整改监督责任。一是扎实推进中央环保督察反馈问题整改监督，县乡两级纪检监察机关协同跟进，追责问责11人，持续压实属地责任及监管责任。二是持续加快巡察移交问题线索办理进度，建立问题线索处置督办预警机制，实行挂账销号，线索办结率达96.8%。

二、 关于落实党中央决策部署和省委、市委工作要求方面的整改进展情况

（一）坚定不移用党的创新理论指导实践、推动工作。一是修订印发县纪委常委会落实“第一议题”制度实施细则，细化明确“第一议题”学习范围、频次和要求，组织“第一议题”学习23次。二是科学确定县纪委监委理论学习中心组年度学习计划，建立中心组成员发言材料报审机制，提升学习研讨质效。

（二）具体化、精准化、常态化推进政治监督。一是制定《禄劝县纪委监委政治监督具体化精准化常态化工作办法》，为全县各级纪检监察机关规范有效开展政治监督提供方向指引。二是建立政治监督“六步法”，全面细化工作流程、明晰方法路径，精准制定政治监督任务清单，切实提升监督精准性、有效性。三是聚焦“国之大者”，认真研究制定2025年政治监督“三本账”，有力推动党中央和省委、市委、县委决策部署一体落实、一贯到底。

（三）认真履行监督专责，有效发挥协助、督促、推动作用。一是印发《关于进一步强化生态环保领域监督执纪问责的通知》，与生态环保部门建立水环境信息抄报机制，动态掌握全县重点水质变化情况，适时跟进监督。二是紧盯掌鸠河—盐塘国控断面水质提升改善，联动住建、水务等部门常态化开展联合监督检查，有力推动水质脱劣达标。三是强化乡村振兴领域监督执纪问责，统筹全县纪检监察机关，每月分析、季度调度，推动整改问题113个，处分13人，问责6人。

（四）协助县委全面从严治党，持续净化政治生态。一是以落实党风廉政建设责任制情况检查考核为重要载体，突出检查各级党组织落实全面从严治党政治责任情况，以考督责、以考促干。二是认真组织开展县乡两级纪委书记与同级党委班子成员谈话，及时向上级纪委监委报告同级党委、政府领导班子相关问题线索，做细做实同级监督。三是深入开展“一把手”和领导班子监督“引领行动”，加大涉及“一把手”问题线索处置力度，查处“一把手”违纪违法问题8人次。四是加大系统性、行业性腐败问题的惩治力度，对14个重点部门开展“蹲点式”调研和“体验式”监督，精准提出修复政治生态、净化社风行风的意见建议。五是强化工程建设领域违纪违法问题系统治理，会同发改、财政、政务服务等部门建立联合监管机制，编印《禄劝县领导干部严重违纪违法警示录》，进一步明晰和规范政商交往边界。

（五）坚持“三不腐”一体推进，持续深化系统施治、标本兼治。一是保持正风肃纪反腐高压态势，严肃查处不收敛、不知止，顶风违纪问题，每月向全县各级各部门通报审查调查基本情况，释放一严到底的强烈信号。二是组建“清风禄劝讲师团”，开展送纪法“进机关、下乡镇、到村组”活动，教育引导全县广大党员干部筑牢思想防线。三是制定印发《规范运用纪检监察建议工作指引》，探索建立纪检监察建议质量评查工作机制，切实提升建议刚性约束。

（六）持续发力，纵深推进清廉云南建设禄劝实践及群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一是强化清廉云南建设禄劝实践统筹调度，协助县委制定工作“措施清单”“责任清单”，每月调度、季度通报，推动清廉建设走深走实。二是持续开展优化营商环境“暖心行动”，督促各责任单位认真落实“10件惠企实事”，推动解决企业急难愁盼问题30个。三是纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，统筹推进中央、省、市重点整治任务和16件群众身边具体实事，及时回应群众关切。

（七）持续纠治“四风”，不断加固中央八项规定精神堤坝。一是深化违规公款吃喝、私设“小金库”等问题专项整治，成立5个监督组，开展专项监督检查4批次，发现并督促整改问题26个。二是推动以“小”见严纠“四风”“固堤行动”向基层延伸，开展村级党组织公款享乐、铺张浪费、挂账吃喝等专项整治，处分、处理30人次。三是依托干部监督联席会议制度，整合组织、纪检、公安、审计等部门监督力量，强化信息互通、资源共享，织密织牢干部“八小时外”监督网络。

（八）提升纪检监察工作规范化法治化正规化建设水平，着力增强监督执纪执法质效。一是聚焦案件质量提升，制定印发《案件质量评查工作规程》，探索建立3个审理工作小组，强化对案件查办全流程审核把关，努力打造案件质量共同体。二是着力提升信访件和立案件处置效率，建立动态管理台账，完善督办预警机制，重点件、疑难件严格落实领导包案，层层压实责任。三是强化办案安全风险管控，召开全县纪检监察系统办案安全警示教育大会，开展办案安全专题培训，制定《禄劝县安全文明办案负面行为清单》，常态化开展办案安全监督检查，牢牢守住办案安全底线。四是规范涉案财物管理，开设涉案款专用账户，指定专人负责，规范出入库登记，完善工作台账，实现精细化管理。

三、 关于扛牢“两个责任”，落实全面从严治党决策部署方面的整改进展情况

（一）坚决扛牢管党治党政治责任。一是严格落实机关党的建设主体责任，县纪委常委会会议专题研究审议委机关2025年度党建、党风廉政建设重点任务清单，班子成员带头抓好工作落实，示范带动全委上下管党治党责任严起来、实起来。二是切实履行“一把手”第一责任人责任，主要领导带头研究机关党的建设工作，与班子成员、部门负责人全覆盖开展谈心谈话，为全县纪检监察干部讲授专题廉政党课，每半年听取班子成员落实“一岗双责”情况报告。三是规范召开2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，班子成员深入开展谈心谈话，认真撰写发言材料，主要领导带头严肃开展批评和自我批评，对照问题细化措施并抓好落实，充分彰显党内政治生活规范性、严肃性。

（二）严格落实深化纪检监察体制改革决策部署，推动监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。一是开展派驻（出）机构能力素质提升行动，修订派驻纪检监察组管理办法，开展派驻（出）机构干部能力素质及履职情况调研，严格落实派驻监督工作分色预警和定期通报机制，不断提升派驻监督工作质效。二是强化基层监督能力提升，选优配强乡镇（街道）纪检监察干部队伍，举办监督实战研讨班，开展审查调查能力提升轮训，有效提升乡镇（街道）纪检监察干部实战能力水平。三是深化纪法贯通、法法衔接，建立完善县委委员（候补委员）、党代表、人大代表等特殊身份群体被采取留置措施相关工作流程，规范纪检监察机关与执法司法机关信息沟通和程序衔接，树牢“纪在法前、纪严于法”理念，推动纪法双施双守。

（三）加强纪检监察干部队伍教育监督管理。一是完善内部监督工作体系，修订纪检监察干部监督工作办法，强化干部监督业务学习，不断提升主动发现问题和解决问题的能力。二是加强阳光监督员、特约监察员选聘管理，动态更新人员信息，对不适宜继续聘任的2名人员及时解聘，主动邀请阳光监督员、特约监察员参与纪检监察重点工作，充分发挥民主监督作用。三是健全完善廉政风险管控机制，修订完善财务管理、涉密人员管理、干部岗位变动工作交接等11项内控制度，审核更新全县纪检监察干部廉政档案信息，全面排查干部个人廉政风险点341个，部门廉政风险点133个，制定防控措施500余条。

（四）规范机关内部运行管理。一是带头落实过紧日子要求，把牢预算管理、资金配置等关口，严格控制公务接待、差旅、培训等支出，全面推广运用综合办公平台和无纸化会议系统，机关公务接待、公车运行、办公耗材等支出同比下降超30%。二是严格规范政府采购流程，建立合同管理和内部审计制度，加强对办公用品、公务用车维修、信息化维护、文印服务等采购事项监督，严格管控合同履约风险。三是加强固定资产管理，修订《禄劝县纪委监委固定资产管理办法》，明确固定资产专管员，开展固定资产盘点清查，规范处置废旧资产，严防资产遗失和闲置浪费。

四、 关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

（一）切实加强领导班子自身建设。一是按照“人岗相适、人尽其才”原则，及时配齐纪委监委班子成员，及时调整班子分工，建立协作配合机制，加强领导班子思想政治和能力作风建设，提升把方向、管大局、作决策的能力和水平。二是严格执行民主集中制，认真落实县纪委办公会议事规则和县纪委常委会议事规则，加强会议决策事项前置审批，规范做好会议记录、纪要。

（二）推动机关党建业务深度融合。一是切实发挥党建引领作用，按班子分工和部门协作关系，重新调整优化党支部设置，充实党建工作力量，谋划制定6项“党建+业务”工作机制，推动党建业务“双融双促双提升”。二是制定《临时党支部管理办法》，专案组和巡察组临时党支部严格按程序报批，督促各临时党支部严格落实党建工作责任制，切实发挥战斗堡垒作用。三是严肃党内组织生活，丰富“三会一课”组织形式，加强对各支部组织生活开展情况的定期检查通报，严格党员发展标准、规范党员发展程序。

（三）努力锻造高素质专业化的纪检监察干部队伍。一是严把干部“入口关”，严格纪检监察干部选拔任用考察程序，全方位了解干部思想、工作、生活动态，防止“带病提拔”。二是从严监督管理干部，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严纠治执纪违纪、执法违法、失职失责等行为，严防“灯下黑”。三是优化完善干部考核评价体系，严格按程序、标准、要求开展干部考评工作，突出实干实绩导向，强化考核结果运用，完善关心激励机制，推动全体纪检监察干部大胆干事、担当作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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禄劝县纪委监委机关

2025年11月17日