“经核查，反映第五居民小组挪用养老保险资金的问题不属实，现予以澄清。”日前，在昆明市五华区黑林铺街道会议室内，一场特别的澄清正名会正在举行。当街道纪工委负责人宣读澄清函时，梁家河社区第五居民小组的干部们眼眶泛红，手中的文件驱散了萦绕心头多日的阴霾。

不久前，有群众反映“村会计提走拆迁户养老保险资金却未购买保险”。事关群众“养老钱”，该区纪委监委立即启动快查机制，指定黑林铺街道纪工委成立专项核查组立即对该事项开展核查。核查人员通过调取财务凭证、约谈相关人员、走访群众等发现，该小组养老保险资金专款专用，相关账目清晰可查。

“举报人自述线索源于道听途说，既说不出具体经手人姓名，也无法提供实证。”核查组负责人介绍，为确保结论经得起检验，还延伸查阅了该小组近三年财务账册。

“当时听到‘挪用养老钱’的说法，我们整夜整夜睡不着。”第五居民小组组长坦言，基层工作本就千头万绪，突如其来的举报让干部们既委屈又迷茫，“就像大冬天被浇了盆冷水，干事热情都要冻结了。”

作为连接政府与群众的“最后一米”，村组干部既要落实政策又要服务群众，任何不实举报都可能引发“信任危机”。

核查组在查清事实后双线并进，一方面向实名举报人当面反馈调查结果，用银行流水、会议纪要等铁证消除误解；另一方面召开由党员代表、居民代表参加的澄清会，同步在社区公开栏公示核查结论。

“不实举报不仅耗费基层监督资源，甚至会导致部分干部出现‘多干多错、少干少错’的消极心态。”该区纪委监委信访室负责人介绍，针对此类问题，研究制定出台《五华区纪检监察机关规范开展失实检举控告澄清正名工作指引》，创新建立“双评估三必访”机制，即每季度评估澄清正名需求强度、评估政治生态修复度，做到被举报干部必访、举报人必访、群众代表必访，让有为者放心作为。据统计，该区纪委监委近三年累计开展38件次的基层治理干部及组织的澄清正名。

“澄清正名不是终点，而是优化基层治理的新起点。”该区纪委监委相关负责人表示，将正名程序与容错纠错、回访教育、暖心帮扶有机结合，真正为敢于担当、踏实干事的干部卸包袱添干劲。 （李文鸣、胡波）