中共五华区纪律检查委员会

五华区监察委员会

昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司党支部 关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2025-06-12 09:10    发布来源:昆明市纪委市监委网站

按照区委统一部署,2024年7月31日至2024年9月8日,区委第一巡察组对昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司党支部(以下简称党支部)进行了巡察,2024年10月12日,区委巡察组向区园投公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党支部履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,切实增强巡察整改政治自觉。在巡察组反馈巡察意见后,公司党支部第一时间召开专题会议进行研究部署,明确公司巡察整改落实方案。组织召开巡察整改专题民主生活会,公司领导班子成员结合自身分管领域和部门工作实际,坚持问题导向,对照巡察组反馈意见,主动认领问题清单,深入分析问题原因,扎实开展批评与自我批评,并提出下一步整改措施。公司党支部紧紧围绕区委巡察工作要求及反馈问题和意见建议,提高政治站位,增强政治自觉,切实把整改落实作为公司一项重大政治任务,从理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源,为扎实开展巡察整改落实工作奠定坚实的工作基础。

(二)压实整改责任,抓好巡察整改任务部署落实。公司党支部坚决扛牢巡察整改落实主体责任,切实把整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。公司成立巡察整改工作领导小组,由公司党支部书记、董事长担任组长,认真履行巡察整改第一责任人职责,加强研究部署,压实整改责任,带头攻坚破题,对重大问题亲自过问、关键环节严格把关、落实情况从严督查。领导班子成员认真落实“一岗双责”,发扬斗争精神抓细整改,研究推动职责范围内整改任务落实到位。

(三)明确整改方向,坚持以钉钉子精神抓实整改。公司党支部坚持整改工作责任制,制定整改工作方案,明确整改落实方向,细化牵头领导、责任人和整改时限,层层传导压力,列出整改问题清单,制定整改要求时序表,逐条研究整改措施,完善建立问题台账,推动整改工作有序、高效进行。同时坚持以钉钉子精神建立问题整改闭环管理工作,做到“整改一个问题、规范一类工作”,坚决防止问题反弹回潮,对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关人员责任,从根源上堵塞问题漏洞,高质量做好巡察“后半篇文章”。

(四)坚持围绕中心,把整改实效转化为发展实效。公司党支部坚持围绕中心、服务大局,切实把巡察整改落实作为推动公司高质量发展的重要契机,督促公司各部门、全资子公司弥补制度漏洞、提高工作效能,进一步建立健全规章制度,不断优化工作流程,形成相互衔接、相互配套的长效机制,要求全体干部职工扎实工作作风、提高专业技能,依法合规开展好业务工作,不断巩固拓展深化巡察反馈问题整改落实成果,加快推动公司改革发展。

二、 巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面的整改进展情况

1. 加强理论学习方面。一是严格落实“第一议题”制度,在支部委员会会议、党员大会等各类会议上,集中传达学习习近平总书记的重要讲话精神、党的重要会议精神。参会人员围绕学习主题,结合自身分管领域或工作实际,深入开展交流研讨,分享学习心得与体会。二是整理习近平总书记重要讲话资料汇编,并下发至全体职工,积极推动职工开展自学和集中学习工作,为职工提供了系统学习的素材,助力职工全面、深入地领会习近平总书记重要讲话的精神实质。三是持续开展学习活动,特别是深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,引导广大干部职工解放思想、改革创新。

2. 深化国有企业改革方面。一是完善改革发展制度体系,审议通过《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司国有企业改革发展三年行动方案(2024-2026年)》和《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司推进高质量发展实施方案》,并按要求上报优化调整后的《三定方案》,为国企改革提供行动指引。二是规范公司决策管理机制,审议印发《中共五华区科技产业园开发投资有限公司支部委员会前置研究讨论事项清单》和《关于规范决策性会议相关事项的通知》,同时建立外部董事信息交流机制,保障决策流程规范高效。

3. 聚焦主业主责方面。一是主动与上级发展改革、工业信息化等各部门沟通联动,根据政策支持方向,积极谋划储备项目,积极争取地方政府专债、超长期国债、中央预算内等资金。二是持续探索公司市场化转型路径,积极开展大健康产业方向市场调研、合作谋划;同时探索市场化招商新路径,充分对接社会企业,探索“企业招商”“市场招商”新模式。

4. 防范风险意识方面。审议通过《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司债务风险防控方案》并下发执行。

5. 全面落实意识形态工作责任方面。一是强化意识形态分析研判与情况通报,组织召开意识形态分析研判会议,全面掌握公司意识形态领域态势情况,深入推进意识形态工作与各部门业务工作结合。二是深化意识形态阵地管理,完善意识形态阵地审批,全面加强阵地风险防控。

(二)关于落实全面从严治党主体责任情况,着力解决群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1. 落实党风廉政建设责任制方面。一是充分利用公司党支部“三会一课”、主题党日活动和专题会议等,认真落实“第一议题”,传达学习习近平总书记系列重要讲话指示精神和中央、省市区关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,强化公司党风廉政建设工作研究部署力度,以扎实举措纵深推进公司“清廉国企”建设。二是认真落实公司党风廉政建设季度分析研判机制,在每季度组织召开党风廉政建设分析研判会议,把握国有企业党风廉政建设新的形势和规律特点,拧紧全面从严治党“责任链条”,坚持一体推进“三不腐”,不断拓展深化党纪学习教育成果,有力推进清廉云南建设五华园投实践。三是制定公司《落实党风廉政建设主体责任实施办法》和《“清廉企业”建设工作方案》,强化“认真履行主体责任,推动责任落实落细”“坚持党建引领,突出政治建设”“强化权力约束,健全防控体系”“规范监督管理,提升监督质效”“树立公司新风,鲜明廉洁文化”等工作举措,推动党风廉政建设积极融入公司经营管理全过程各环节,为公司高质量发展提供坚强保障。四是切实增强警示教育精准度,以“身边人”“身边事”警示公司全体干部职工,引以为戒、经常自省,不断树牢纪律意识和规矩意识,自觉加强“八小时内外”监督管理,始终做忠诚干净担当的国企干部职工。五是扎实开展公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定下发《公司关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的任务清单》,学习中央八项规定及其实施细则精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党规党纪,一体推进学查改,不断拓展深化公司党纪学习成效,引导党员干部锤炼党性、提高觉悟、扎实作风,切实把中央八项规定及其实施细则精神落实在公司各项工作中。

2. 规范纪检监察制度化建设方面。一是强化公司支委会议决策监督,在支委会议召开后,及时将会议议题表和会议纪要报送至区纪委监委驻区财政局纪检组。二是公司党支部制定下发公司《纪检监察工作管理实施办法》和《关于“投诉建议”平台相关案件办理工作流程管理办法》等,强化制度流程建设,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,不断提高纪检监察工作质效。三是公司纪检监察室充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,围绕公司中心工作,紧盯招投标、招竞聘晋升、优化园区营商环境和纪律作风建设等重点环节,加强日常监督,深化廉政检查,有力营造公司风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

3. 落实作风效能方面。一是下发《2025年调研工作计划》,安排部署2025年调研工作。二是审议通过《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司“转作风、提效能、促发展”巩固拓展工作方案》,并下发执行。

4. 加强公车管理方面。一是加强管理,认真做好用车登记,杜绝违规用车。二是发生维修更换配件时,对所维修的项目进行认真核对,对更换的零配件进行严格登记。

5. 完善项目制度建设方面。一是审议通过《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司招标采购工作管理办法》《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司设计变更管理制度(试行)》《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司工程签证管理制度(试行)》《昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司目标成本及动态成本管理办法(试行)》等制度性文件,并下发执行。

6. 健全固定资产管理方面。一是完成现有固定资产的盘点和粘贴资产标签。二是建立办公用品入库、出库和领用台账。

7. 规范财务制度方面。一是开展财务管理问题专项整治。组织财务人员对财务制度的学习,严格执行有关现金使用规定、印章使用规定,从严把关,严格监督。二是严格执行会计制度,不得随意更改费用报销单等原始记账凭证。三是加强税法学习,根据最新税法及时处理税务工作,确保纳税申报及时有效。

(三)关于落实领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况

1. 加强党建基础工作方面。一是丰富党建活动载体,巡察反馈后开展“党建+”项目观摩、红色教育基地参观、宪法宣传、警示教育等8次主题党日活动,联合云南省建筑科学研究有限公司等单位开展党建共建,深入交流党建品牌建设与生产经营融合。二是严肃党内政治生活,召开2024年巡察整改专题民主生活会,在相互批评环节,班子成员之间坦诚相见、直截了当地指出对方存在的问题和不足,会后制定整改清单,明确整改目标、措施及期限,实行销号管理。

2. 规范议事决策程序方面。印发《关于规范决策性会议相关事项的通知》,明确参会和列席人员决策意见听取和表态程序。公司支部委员严格遵照执行会议决策表态程序。

3. 干部队伍建设方面。一是公司空缺2名高层管理人员已配备齐全。二是根据公司中层岗位空缺情况,研究制定中层干部选拔方案,选拔干部已配齐。三是根据公司实际情况及业务发展需要委托第三方招聘机构开展对外公开招聘工作,最终招聘14名员工,目前已正式入职并开展工作。

(四)关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况

1. 全面复盘审计整改工作。一是组织开展历年审计问题整改复盘检查工作,对2020年以来审计发现的问题整改台账和资料进行全面梳理,联合多部门开展复盘整改工作情况,通过对审计问题的整改台账的复盘检查,促使各部门加强内部管理。二是开展相关法律培训,审计项目实施与常态化普法宣传相融合,以“审计+普法”的工作方式,在审计服务中开展实时普法,把法治宣传教育融入审计工作全过程。三是将审计结果及整改情况纳入公司各部门年度共性目标考核,确保时效性。

2. 加强巡视巡察工作整改力度。制定巡察整改“回头看”检查工作方案,按照方案要求,对照任务清单,通过回看整改措施及台账、调阅资料、询问责任人等方式对2020年以来的巡察整改事项逐一排查整改措施的落实情况,通过不断地复查总结,要求整改责任单位做到按时反馈、及时整改,坚决杜绝整改超时、前审后犯的现象发生。

三、 下步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,区园投公司将继续按照巡察整改工作要求,不断强化政治意识和责任意识,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,建立长效机制,巩固巡察反馈问题整改成果,加快推动公司改革发展。

一是抓好全面从严治党责任的落实。公司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,拧紧全面从严治党“责任链条”,不断拓展深化党纪学习教育成果,坚持一体推进“三不腐”,纵深推进党风廉政建设,积极营造公司风清气正的政治生态和干事创业的发展环境,开创公司“清廉国企”建设新局面。二是抓好问题整改并长期坚持。区园投公司领导班子将坚持抓整改落实力度不减,对已整改完成的问题巩固整改成果,对未完成整改和基本完成整改的问题逐一继续抓好整改、常抓不懈,确保高标准、严要求全面完成整改任务。三是健全完善并形成长效机制。坚持标本兼治、举一反三,针对巡察组反馈的问题,强化制度建设。加强制度执行的监督检查,确保制度刚性运行,堵塞制度漏洞,努力形成一套科学有效、简便易行、衔接配套的长效机制。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-68317310;联系地址:云南省昆明市五华区科普路505号五华科创大厦25楼;电子邮箱:whyuantou@163.com。


昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司党支部

2025年6月12日


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