近年来，东川区纪委监委把优化营商环境作为政治监督的一项重要内容，通过建立健全机制体制、融合贯通监督合力、强化沟通协调等多种方式，保障全面构建亲清政商关系落到实处，为推动营商环境持续优化提供坚强纪律保障。

健全体制机制 强化政策聚力增效

为更好纠治营商环境中的“中梗阻”和“顽瘴痼疾”，持续护航营商环境，东川区把优化营商环境“暖心行动”作为清廉云南建设东川行动的重点任务之一，区纪委监委成立东川区优化营商环境护航行动领导小组，建立每月一调度、每月一任务、每月一检查、每季度一通报的行动机制，每月收集整理重点任务推进情况，对各责任单位工作推进情况进行督导，召开统筹调度会议6次。督促区政务服务局及时研究优化营商环境“暖心行动”工作要点，结合东川实际印发实施《东川区优化营商环境“暖心行动”2024年工作方案》，围绕“暖心行动”六大方面、16项重点任务，梳理细化40项行动措施，建立联络员机制和信息报送机制、工作督促机制。

针对调度工作中发现的问题，区纪委监委督促区政务服务管理局印发实施《东川区健全完善惠企政策精准直达机制工作方案》，组织全区各涉企部门梳理完善东川区惠企政策兑现事项清单30项，进一步精简政策申报流程，分别制定操作规程，提高政策精细化水平。同时，坚持“重点政策广泛咨询、专业政策定向咨询、一般政策个别咨询”的原则，在涉企政策制定（修订）的事前、事中、事后阶段，积极与政策关联性强的有关企业家、商（协）会负责人充分沟通协商。并加强政策执行效果跟踪评估，认真听取企业、社会公众评价意见和完善建议，对确需调整的政策，按程序及时优化完善。

贯通监督合力 推动部门履职尽责

“您对于惠企政策是否了解？补贴领取是否顺利？” 东川区纪委监委优化营商环境专项监督检查组深入辖区各企业围绕政策落实、项目落地、涉企服务等关键环节开展明察暗访，督促各相关职能部门改进作风、履职尽责。 

为持续优化营商环境，推动构建“亲清”新型政商关系，东川区纪委监委印发《东川区优化营商环境护航行动方案》，聚焦各单位（部门）“一把手”落实优化营商环境工作的第一责任人责任；各乡镇（街道）、各行业主管部门落实优化营商环境相关工作的主体责任；营商环境各指标牵头部门、责任部门、行政审批部门、行政执法部门、司法部门以及供水、供电、供气等企事业单位落实优化营商环境相关工作的监管责任等方面跟进监督，打通影响产业发展、招商引资、项目落地以及削弱市场活力的痛点、堵点、难点，以高质量、高标准、高水平的监督执纪问责工作为全区优化营商环境护航。

为提高监督质效，区纪委监委紧盯企业和群众反映突出的“中梗阻”问题、久拖不决的堵点痛点和破坏营商环境的问题，聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”等问题，整合“室组地”监督力量，对2020年以来营商环境方面的问题及问题线索进行“大起底、大清仓”。同时不断拓宽问题线索来源，畅通信访举报、网络举报等监督举报渠道，进一步加强与区政府办、区信访局、区政务服务中心的协同联动，运用好信访举报平台、昆明市12345政务服务便民热线和云南省网上营商环境投诉平台等渠道深挖问题线索。并督促相关部门制定2024年“双随机、一公开”抽查计划，联合区政务服务管理局、区交通运输局进行专项联合检查。

东川区纪委监委成立监督检查组，深入辖区企业开展监督检查，收集相关职能部门在行政审批、执法监管、政策兑现等方面存在的问题，督促改进作风，监督护航营商环境持续优化。图为该区纪检监察干部深入企业了解相关情况。（张正余 摄）

强化沟通协调 做实“后半篇文章”

“虽然施某某确实是因为工作原因离开登记窗口，但在此过程中未及时查看登记窗口情况，也反映出施某某服务群众的主动性还不够等问题。大家要以此为戒，切实提升工作质效，更好为民服务……”

日前，在东川区政务服务管理局组织召开的警示教育大会上，区纪委监委派驻区政府办纪检监察组工作人员通报了不动产登记窗口工作人员施某某在“营商环境投诉平台”被反映办理业务等待时间过长的投诉，教育引导政务服务中心全体窗口工作人员引以为戒。

同时，东川政务服务管理局还对不动产登记中心负责人和施某某进行了提醒谈话，并进一步加强政务服务中心窗口工作人员管理，严格落实AB岗制度和监督检查制度，不断提升政务服务质效，方便企业群众办事。

区纪委监委与区营商办建立沟通协调机制，收集汇总“营商环境投诉平台”、投诉电话、12345热线、营商环境监督员、领导干部走访、“三个听取”行动等渠道的市场主体的投诉和需求，由区纪委监委相关派驻纪检监察组及时跟进办理及答复情况，监督推动承办部门及时高效完成投诉件办理工作。2024年以来，共收集办理营商环境投诉16件，按时办结销号率100%。收集、办理各项政企活动中未能现场解决答复问题建议6期，涉及39家企业、89个问题（建议），均已办理并及时反馈企业。

2024年以来，区纪委监委共处置涉及营商环境方面的问题线索76件，已办结74件，党纪政务处分26人，发出纪检监察建议2份，督促问题整改11个，推动职能部门健全完善制度2个。