昆明市纪委十二届四次全会对坚持全面覆盖、融合贯通，在构建“大监督”工作格局上持续发力作出战略部署。寻甸县纪委监委紧扣市纪委监委“对标、竞进、跨越”三年规划，树牢全市纪检监察工作“一盘棋”意识，立足“奋进者”定位，以“139”工作思路不断在完善监督体系、提升监督效能上下功夫，探索加强基层监督的有效途径和方式方法，推动党内监督与其他各类监督贯通协同，织紧织密纵向到底、横向到边的监督网，推进市纪委监委“对标年”工作在寻甸落细落实。

以“拼盘”监督“同题共答”构建联动监督格局

寻甸县纪委监委创新开展“拼盘”监督，将各方责任、监督力量、专项内容拼盘，通过主责职能部门“管”、纪检监察机关“督”、县委巡察机构“巡”、各类监督力量“联”的方式，推动全县各级党委政府、纪检监察机关、行业部门同题共答、同频共振，形成党委（党组）负主责、政府相关部门具体实施、纪检监察机关监督推动、各级各部门同向发力的“一盘棋”局面。

将全县16个乡镇（街道）纪委（纪工委）和8个派驻纪检监察组结为4个协作单元。以“一领域一专项”的思路，探索实施“专责监督+职能监管”监督管理模式，县、乡两级上下联动形成监督合力。将专项整治与工作实际、行业特点等结合起来，抓实中小学校食品安全领域整治、医疗系统专项整治，深化运用片区协作机制，推动制定校园食品安全监管流程图，细化责任部门、明确监督主体；破解药品回库、开单提成等侵害群众切身利益问题，全县群众就医门诊次均费用同比下降8.29％。

寻甸县纪委监委坚持“大监督”理念，整合纪检监察监督与巡察监督、审计监督力量，推动“纪巡审”在任务、手段、力量、整改等方面全方位协作、全过程协同。探索纪检监察室与县委巡察组“一对一”结对协作工作机制，巡察期间将纪检监察室人员编入巡察组，巡察结束后将巡察组人员编入专案组，达到“1+1>2”的效果。

对发现的普遍性、倾向性问题，推动开展专项整治，将巡察成果转化为治理效能，推动常态化召开“亮剑点人”大会，提炼出亮“监督检查、纪律处分、法律惩戒”三把利剑，点“三类人”的核心工作思路。2024年在“亮剑点人”会上直接点“关键少数”16人，点“重点领域”40人，点“个别典型”12人。

以“大脚板”遍访群众“点题整治”办好实事

用心用情用力解决群众身边急难愁盼问题，是贯彻党的群众路线的必然要求，也是强化基层监督的题中之义。寻甸县纪委监委以维护好最广大人民根本利益为一切工作的出发点和落脚点，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，开展“大脚板”行动，推动问题解决在基层、矛盾化解在基层。

该县纪委监委每月调整制定“大脚板”监督任务清单，对群众身边的难点热点问题“派单”监督。各乡镇（街道）纪委（纪工委）及县纪委监委各派驻纪检监察组带着“七必问”，随机抽取农户进行走访，面对面倾听群众呼声，心贴心了解群众诉求。

通过与784名群众会谈“找问题”，寻甸县纪检监察机关收集诉求413个，建立群众“点题”、部门“答题”、纪委监督的工作机制，监督发现并推动解决民生领域问题174个。

随着“点题整治”不断深入，一件件关乎群众切身利益的难题得到解决。监督帮助金所街道海子小学、新田小学校舍“焕新”；推动仁德四小“断头路”通车，解决“通行”难题，守护师生安全；推动河口镇两个村委会打井引水，解决47户221人饮水困难；推动塘子街道易隆社区破损路面“旧貌”换“新颜”，受到周边群众的一致赞誉；推动在各乡镇（街道）建设“零工驿站”，及时更新企事业招聘信息及就业、维权等政策，为零散务工人员提供用工介绍、保障维权等服务……

通过“点题整治”，既有效督促解决了一批群众的急难愁盼，又推动职能部门转变作风。全县纪检监察机关收到感谢信3封、锦旗4面，赢得了群众的赞许，让群众感受到纪检监察就在身边。

寻甸县纪委监委把整治漠视侵害群众利益问题作为重点，开展“大脚板”行动走村入户听民声、集民意，着力纠治基层干部服务意识不强、履职尽责不力等问题，切实维护民生民利。图为该县纪检监察干部深入村组走访群众。（段懿菲 摄）

以“纠错簿”由“治”到“制”强化系统治理

探索建立《纠错簿》，按照“5+13”框架，设置村党组织简介、使用指南、以事为鉴篇、以案促改篇、激励担当篇5个篇章。梳理党的十八大以来本地党员干部违纪违法及各类检查考核反馈问题，帮助177个村（社区）建立《纠错簿》，收录本地党员干部违纪违法案例688个及各类监督检查反馈问题3481个。各乡镇（街道）用《纠错簿》分层分类对村“两委”成员、村小组长、全体党员开展警示教育1788场次，受教育39970人次。

提炼相关文件精神形成“十道必答题”，收集汇总全县优秀先进做法、查处的典型案例，汇编成《活页手账》4期。通过《纠错簿》《活页手账》及情景剧等形式，强化以案促改、以案促治，着力书写“事前防范”和“整改纠治”全文章，由“治事”到“治制”转化，推动整治常态长效。

查办案件不是目的，推动治理才是根本。寻甸县纪委监委坚持把“当下改”与“长久治”相贯通，坚持用好案件查办成果，发出纪律检查建议书、纪检监察建议书、监察建议书39份，提出建议89个。着力发现和解决案件背后体制机制问题、制度短板和监管漏洞，推进惩、治、防并举。督促建立完善学生营养改善计划食品加工管理、乡村医生兼任职务、农村集体经济组织“三资”管理等制度机制131个，全力推动从解决“一件事”到“一类事”延伸。

下一步，寻甸县纪委监委将紧扣全市纪检监察系统2025“竞进年”目标定位，树牢全市纪检监察工作“一盘棋”意识，以“1515”工作体系，多措并举、开拓创新，下大气力构建系统集成、协同高效的监督体系，以奋进姿态抓好“竞进年”工作，推动新时代纪检监察工作高质量发展。