根据市委统一部署，2024年3月27日至4月27日，市委第一提级巡察组对昆明市官渡区纪委监委机关开展了巡察。2024年7月12日，巡察组向昆明市官渡区纪委监委机关反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署，履行监督职责方面整改进展情况

（一）深化理论学习，做到学以致用。一是制定《中共昆明市官渡区纪委常委会会议第一议题学习制度（试行）》，开展“第一议题”集体学习研讨57次。制定《区纪委监委理论学习中心组2024年学习选题计划》，扩大参学人员范围，全年开展学习8次。二是强化机关队伍建设，完成派驻机构到机关集中办公，组建7个监督执纪执法共同体提升监督执纪执法质效。印发《关于开展新入职和年轻纪检监察干部帮带活动的通知》，开展导师帮带；开展教育培训工作，组织开展“短期速训”等培训24个班次，覆盖874人次，提升纪工委履职能力。 （二）树牢政治站位，履行监督职责。一是统筹谋划监督重点，完善监督任务清单，印发监督检查工作方案20个，组织专项监督单元组7个，开展监督检查221次，推动职能部门建章立制63项。二是优化派驻机构和机关内设机构设置，完善监督体系，开展业务培训、督查检查，健全考核机制，做实日常监督，提升监督执纪执法工作效能。三是发挥监督“探头”作用，结合每月工作重点动态调整监督检查清单，监督派单9次，开展“蹲点式”监督6次。加强内部力量统筹，建立监督执纪执法共同体，制定印发片区协作方案，梳理规范72项监督事项清单，加强对基层公权力（小微权力）的监督，全面提升基层监督能力。

（三）压紧压实责任，统筹一体推进“三不腐”。一是协助区委落实全面从严治党政治责任，紧盯关键少数开展监督，与下级党委组织书记开展谈话13人次，通报剖析典型案例45起，编写《官渡区典型违纪违法案例汇编》，定期开展政治生态分析，推动构建大监督格局。二是履行反腐败协调小组工作职责，完善反腐败案件办理程序衔接机制，公检法移送问题线索同比上升70%；开展社区党员违法专项排查，针对发现问题督促街道纪工委启动处置程序，依法依规进行查处。三是履行好纪委监委监管责任，深入开展正风肃纪反腐“雷霆行动”，同时深化以案促改促治贯穿案件查办全过程，制发纪检监察建议30份，督促职能部门召开以案促改民主生活会4次，推动职能部门建立规章制度45项，在全区范围内召开警示教育大会3次。四是健全“风腐同查”机制，协同联动深入开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，印发专项监督检查方案20个，开展监督检查221次，通报曝光违反中央八项规定精神的问题15批次17人，坚决清理风险隐患突出的腐败问题。

（四）纵深推进“清廉云南”建设官渡实践走深走实。一是健全责任体系，结合官渡实际明确重点任务，强化统筹协调，建立健全工作机制，建立工作专班，组织召开调度会15次。二是将清廉云南建设工作情况纳入党风廉政考核体系，制定完善“十大行动”专项监督方案，开展工作派单9次，并结合监督重点开展业务培训3次、“短期速训”1次，提升监督质效。三是深化“四责协同”，补充制定2个专项检查工作方案，完善监督检查机制；移送“太平官”问题清单，开展澄清正名8件，同向发力推动“清廉云南”建设官渡实践走深走实。 （五）强化监督执纪从严从实。一是持续加强执纪问责力度，做实“一案三查”。二是深入整治群众身边不正之风和腐败问题，加大职务违法犯罪案件查处力度，以案件自检自查、复盘剖析，强化追责问责，持续释放从严的强烈信号。三是开展问题线索办理情况通报5次，审查调查工作情况通报1次，发出工作提示函11份、问题线索和案件督办函43份，持续深化一案一评查一案反馈，提升案件查办质效。四是坚持风腐同查，既深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，双向发力惩腐纠风。 （六）推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。一是提高问题线索办理效率，完善办案工作制度，制定《官渡区纪委监委提升问题线索初核成案率工作方案》，规范办案程序，组织业务培训，精准研判问题线索，初核成案率从41.1%提升至67.4%。二是对纪检监察业务知识、法律法规、纪律条例等内容深入开展学习培训8次，提升精准执纪执法能力；制发《官渡区精准规范问责工作指引（试行）》，拟定《关于进一步规范职务犯罪及关联案件会商工作的办法（试行）》，做深做实一案一审核，规范案件办理各环节。

二、 落实全面从严治党部署、在讲政治守纪律标杆示范作用发挥方面整改进展情况

（一）坚决树牢全面从严治党主体责任。一是坚决扛牢管党治党政治责任，抓好党风廉政建设主体责任落实，坚持将管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查。二是督促履行好党风廉政建设“一岗双责”，分层分级定期开展廉政谈话128人次、谈心谈话119人次，加强纪检监察干部监督管理，形成层层抓落实的工作格局。三是履行干部监督责任。区纪委监委主要负责人切实履行好抓班子带队伍的政治责任，班子成员切实担负起分管、联系领域的干部教育监督管理工作，部门负责人认真做好本部门人员的严格教育、管理和监督，干部监督室着力发现干部队伍中存在的问题。

（二）坚决强化自我革命意识。一是加强自身建设，梳理机关内部各项规章制度，完善内部监督体系创新监督方法，开展廉政信息采集，组织各类警示教育活动。二是树牢办案安全底线，压实办案安全责任，加强日常监督检查力度，强化办案安全管控。

（三）加强规矩意识推动制度执行。一是严格执行招标程序，组织学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》，树牢招投标程序意识和规范意识。二是制定《官渡区纪委监委合同管理制度（试行）》，规范合同管理，重点加强质量保证金监管。三是制定《官渡区纪委监委内部采购管理办法（试行）》，按照规定严格规范采购工作。四是梳理完善机关内部各项规章制度27项，成立内部控制领导小组，邀请审计、发改、财政等部门开展集体会商，不断加强机关内部管理。

（四）严肃财经纪律规范经费使用。一是规范财务报销流程，补充配强财务人员，完善财务审批机制，加强大额资金支付把关力度，建立沟通会商工作机制，制定财务审计年度工作计划，对机关经费使用情况、项目建设情况进行跟进审计，规范经费使用管理。二是建立衔接机制，制定涉案财物管理办法，全面排查、定期梳理，规范涉案财物全流程管理。三是开展财务知识培训，提升纪检监察干部财务纪律意识和财务规范操作能力。

三、 强化党的建设、推动政治机关建设方面整改进展情况

(一)深化党建引领推动政治机关建设。一是以制度规范提升决策水平，研究制定《中共官渡区纪委官渡区监察委贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施办法(试行)》，修订完善《区纪委常委会议事规则》和《区纪委办公会议事规则》，理顺机关运行机制。二是集中开展制度学习，加强制度执行落实情况的监督检查，确保决策规范化、标准化。三是规范干部培训管理，严格执行经费支出事前审批、事中控制、事后监督相关要求。

(二)落实党建工作责任制，做好机关党建工作。一是形成月例会、半月总结会和党小组会议机制，区纪委常委会专题研究党建工作，层层压实党建工作主体责任，将党的建设与纪检监察工作一同推进落实。二是健全完善机关党委、机关纪委、机关党支部、党小组等党的基层组织体系，选优配强支部委员，配备专职党务工作者，抓实党支部规范化建设。三是提高班子成员政治觉悟，层层审核把关班子成员民主生活会批评意见清单，以严肃开展批评和自我批评的要求，提升班子成员开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(三)扎实提升基础党务工作水平。

一是班子成员牢固树立“抓好党建是最好的政绩”理念，机关党委加强对各党支部党建工作的指导，定期研究机关党建工作，建强党小组、落实“三会一课”制度。二是规范发展党员组织程序，及时开展新发展党员档案专项检查，督促指导各支部对存在问题进行整改。三是分层压实谈话工作责任，严格落实谈心谈话制度，常态化开展廉政谈话和日常谈心谈话，持续做好纪检监察干部日常监督和关心关爱。

(四)持续加强干部队伍建设。一是充实纪检监察队伍力量，多途径补充干部，降低空编率，配合做好干部选拔任用，配齐各街道纪工委书记、内设科室负责人。二是加强干部关心关爱，健全完善关心关爱干部机制，帮助推动干部职工解决实际困难和问题。三是严肃干部考察程序，深入自检自查，规范干部考察工作。四是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展干部选拔任用相关工作，规范公示公告程序。

四、 落实巡视巡察、审计等方面整改进展情况

一是坚持“全周期管理”理念，对问题线索处置各环节进行管理监督，形成管理闭环。实施专项案件挂包方案，做到集中精力、突出重点、高效处置。二是强化巡视整改监督责任，做实派单式监督检查，把巡视巡察整改日常监督与加强政治监督、干部廉政档案建设等工作相结合，推动相关责任部门扛起整改主体责任，确保整改落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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昆明市官渡区纪委监委

2025年1月21日