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“纪”叙2024丨这一年,昆明这样深化系统施治 以雷霆之势推进正风肃纪反腐

来源于:昆明市纪委市监委网站

发布时间:2025-01-17 10:22:08

编辑:赵艳芳

“昆明市国有资产监督管理委员会党组书记、主任王磊接受纪律审查和监察调查。”“昆明市不动产登记中心办公室主任宋伟烨接受纪律审查和监察调查……

2024年,昆明市纪委监委通过“清风春城”微信公众号发布审查调查信息55条,释放反腐败斗争持续发力、纵深推进的强烈信号。

一年来,昆明市纪委监委持续深入推进清廉云南建设昆明实践正风肃纪反腐“雷霆行动”,聚焦重点任务、细化工作措施、深化系统施治、持续深化“四个进一步探索”昆明实践、不断创新“推动高质量发展”的方法路径、扎实推进正风肃纪反腐,昆明政治生态不断优化净化。

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盘龙区纪委监委深化运用片区协作机制,整合所在协作区纪检监察力量,快查快办,强化协作配合,提高办案质量。图为该区第三协作片区召开线索研判会就承办案件进行交流探讨。(章苾钰 摄)

实行“兵团作战”,提升审查调查战斗力

“监督力量不足且分散是影响基层纪检监察工作高质量发展的重要因素。”昆明市纪委监委相关负责人表示,市纪委监委注重整合纪检监察人员力量,探索建立监督执纪执法新模式,形成“动车组”工作效应。

昆明市纪委监委探索建立“党建+监督业务”协作单元运行工作机制,通过调整重组党支部,组建了“市纪委监委领导领衔+监督检查室+审查调查室+派驻(出)机构”组团联动协作模式。同时,按照“城建口”“综合经济口”“科教文卫口”等7个条块,组建7个室组联动业务协作单元,结合各行业领域特点制定监督事项清单,确定重点监督任务,实践和运用“联动、轮值、例会、运行、报告分析总结”5项协作联动机制,对政治监督、专项监督、协调处置等各项工作进行统筹和落实,着力破解纪检监察机关监督执纪力量不足、发现问题能力欠缺等瓶颈,实现力量联合、监督联动、问题联解、案件联办,释放更大监督效能。

在此基础上,昆明市纪委监委狠抓数字驱动,助力监督执纪更精准高效。用好数据“富矿”,完善数字化支撑,坚持将数据转化为产品,在线索排查、初核、审查调查中开展信息研判,助力关键信息集束集成,通过“数说真相”助力大案要案深查快处,运用“数字追踪”为办案提供持续保障,通过“数字追逃”赋能追逃追赃,以信息化建设有力推进数字审查调查。

为进一步提升纪检监察干部业务和实战能力,昆明市各级纪检监察机关以加强纪检监察干部能力建设为重点,多形式组织纪检监察干部强化能力培养和实战训练。嵩明县纪委监委采用“培训+实训作战”模式,通过开展“纪法小课堂”“业务讲堂”和“以案代训”大练兵等模式融合驱动,逐步提高“新兵”综合素质和业务能力。富民县纪委监委不定期邀请检察机关相关专业人员就职务犯罪案件办理中存在的疑点、难点进行专题辅导,并通过旁听庭审,不断强化办案人员证据意识、程序意识,促进办案人员反思工作中存在的误区和不足,全面提升纪检监察干部审查调查实战能力。

紧盯重点领域,强化以案促改促治

昆明市纪委监委紧盯影响经济社会发展的关键因素,坚持力度不减、尺度不松,坚持个案查处与系统整治相结合,将集中整治与系统施治有效衔接,深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,彻查西山区系列腐败案件,严惩李亮、王磊等一批建设和国资领域“蛀虫”,以一域之清促全域之廉。

一年来,昆明市纪委监委坚持问题导向,在全市开展市属国企非标融资清理整治工作,以发展的办法、改革的举措、专业的手段,一体推进非标融资摸排清理整治、清收追赃挽损、廉政风险防范,为昆明经济健康稳定发展清障护航。

为进一步推动构建“大监督”工作格局,推进纪检监察专责监督与各类监督贯通协同,昆明市纪委监委与市场监管、自然资源规划等部门贯通监督执纪执法和行政执法,建立健全预警报备日常监督、信息沟通、线索移送、执纪执法工作、复盘辨析、结果运用等机制,推动全市耕地保护问题整改和矿山生态修复取得良好成效,坚决维护市场秩序的稳定与健康发展。

同时,市纪委监委探索创新,全方位深化与垂管系统驻昆纪检机构间的联动协作,从组织保障、制度执行、治理闭环方面促联促通,畅通问题线索移送等工作,就措施协助、廉政授课等开展协作,中管驻昆单位组织到昆明市警示教育基地开展警示教育181批次4277人。

案件质量是执纪执法工作的生命线。昆明市对问题线索实行“全周期”跟踪督办的闭环式管理,对问题线索办理情况定期提醒、通报。常态化开展“一案一剖析”工作,从问题线索处置、措施使用、事实证据等5方面对办结问题线索件进行办案质量评查,对评查发现的问题,及时梳理归类,形成书面反馈意见,提出规范性意见建议,督促指导案件承办部门落实整改,确保案件查办质量经得起检验。

做实警示教育,一体推进“三不腐”

警示教育是纵深推进“不敢腐”的重要一环。昆明市坚持就地取材,以市内查处的典型案例为“活教材”,积极将案例资源转化为警示教育资源,聚焦不同层级、不同领域对象量身定制警示教育内容,找准“案中人”和教育对象的“契合点”“共振点”,分层分类开展差异化、个性化的警示教育。

在以案促改、以案促治上持续发力,针对不同系统领域近年来查处的违纪违法问题,选取住建、国企等领域典型案例拍摄制作《贪塌》《余罪》等警示教育片,持续放大警示教育震慑、警醒、启示、教育叠加效应;结合近年来查处的政法系统违纪违法典型案例开展专题纪法教育,分批分期安排全市党员领导干部及市直机关领导班子成员家属到昆明市警示教育基地接受党性党风党纪教育。

此外,针对部分单位腐败年轻化特征,昆明市纪委监委联合市委组织部共同开展全市年轻干部警示教育“六个一”系列活动,通过集中观看一部警示教育片,通报一批年轻干部违纪违法典型案例,开展一场专题纪法教育,进行一次集中谈心谈话,开展一次年轻干部廉洁从政大讨论活动和集中推送一批号召年轻干部廉洁从政、担当作为倡议书,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。(丁刘杰 杨洋 杨光路)

中共昆明市纪律检查委员会

昆明市监察委员会

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