根据县委统一部署，2024年3月4日至5月4日，县委第三巡察组对县疾控中心、县妇幼健康服务中心和16个乡镇（街道）卫生院开展了巡察“回头看”。2024年5月24日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况
1.加强思想教育。一是严格落实“第一议题”制度，结合实际制订学习计划，合理安排“第一议题”学习内容，并在党支部会议上长期坚持。二是利用党员活动室党建读物、党建文化墙及“智慧党建”信息化平台，抓好党员干部日常学习和教育管理。三是坚持“抓公共卫生促进临床业务发展，提升临床业务质量推动公共卫生服务”的工作思路，制定工作计划，把党建工作与各项业务工作同安排、同部署、同实施、同检查，推动党建与业务工作双融双促。
2.提升医疗救治能力。一是持续加强人才培养，提升医疗技术水平。通过“送出去+请进来+师带徒”，依托县域医共体建设平台，成立专家工作站、专科联盟，引进全国名老中医、省级专家定期到医院坐诊带教，为专业技术人才“搭平台”“找机会”“结对子”，提高自身医疗技术水平。二是改善就医环境，规范医院管理，引进先进的医疗设备和技术，提升医疗服务质量。三是持续加强医德医风建设，注重人文关怀和提升医务人员沟通能力，树立“以人民健康为中心”的服务理念，提高群众满意度。
3.提升家庭医生签约服务水平。一是严格落实寻甸县家庭医生签约服务工作要求，开展以老年人体检、两癌筛查、学生体检、儿童体检、预防接种等集中签约服务。二是发挥基层慢病管理中心效能作用，常态化固定在院内开展家庭医生签约基本医疗服务工作，统筹建立“村级健康监测、首诊评估和就医引导，乡村级上下联动、组织服务和有序分诊”的协同工作模式，为签约居民提供“防、治、管、康一站式” 服务。
4.增强防范化解重大风险意识。一是完善工作机制，改进工作方法，创新思路解难点、疏堵点，积极化解历史遗留问题。 二是制定《人才培养制度》《人才队伍培养规划》等，选派优秀医护人员到上级医院进修学习，提升医务人员业务水平。三是对老旧、损坏的安全设施设备进行更新和维护，如消防器材、医疗设备等。四是加强医院干部职工的安全教育培训，增强安全意识、忧患意识，增强法治观念，结合医院实际，组织开展安全应急演练活动及防恐防暴应急演练活动，提高员工应急处置能力。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.严格落实“两个责任”。一是不断强化责任担当。党组织书记担起全面从严治党第一责任人责任，每年不少于2次专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。二是强化执纪问责。加大对医院党员干部的监督检查力度，发现问题及时整改。通过举办培训班、开展党纪学习教育、谈心谈话等方式，增强干部职工的纪律意识和规矩意识。三是完善收费管理制度。与干部职工签订廉洁行医承诺书，规范医疗服务及收费计费行为，督促医务人员依法执业、规范执业。四是梳理重点岗位风险点，制定风险防控措施，公开投诉举报渠道。
2.执行财务管理制度。一是建立健全财务管理体系，严格执行财务管理和审批流程。二是严格遵守财务制度，强化制度意识和责任意识，对支出的合理性、合法性、合规性进行审查。三是规范公务接待，全面排查，严格把关接待范围与标准，建立完善公务接待事前审批登记程序，强化票据合规性检查力度。
3.规范药品、物资管理。一是严格执行药品管理制度，明确责任人并专人专柜管理，定期盘点药品。合理控制药品的过程管理。二是加强药品采购管理。药品验收人员对药品的品名、规格、数量、批准文号、生产批号、生产厂家、注册商标、有效期限、外观包装情况进行验收、核对、双签字，做到数量准确，账目清楚，账物相符。三是按照药品剂型、分类和养护，做好在库药品的储存保管。
4.规范食堂管理。一是设置食堂专户，职工缴纳的伙食费及时入账，按照财务一体化要求，加强对食堂日常事务的管理。二是定期对食堂的经营情况进行监督检查，重点检查食品采购、加工、储存、销售等环节，对监督过程中发现的问题及时纠正。三是强化培训。组织食堂相关人员参加财务知识和制度培训，提高规范意识，确保相关人员准确理解和执行财务制度。
5.加强国有资产管理。一是开展摸底排查，核实公房的使用情况，加强公房管理。建立健全公房使用监管机制，公房的出租、使用、管理实现公开、透明、公正。二是全面清查固定资产，将未入账的固定资产补录入账，做好固定资产的登记、核算和盘点，确保固定资产账实相符。
6.严格落实中央八项规定精神。一是明确经费使用范围。组织学习相关财务制度规定，认真研究关于经费支出涉及的会计科目使用要求，进一步规范差旅费、培训费、工会经费等的使用。二是规范工会活动。组织工会活动报经单位集体讨论，做好活动经费预算，严格执行工会经费开支范围和标准。三是执行各项费用支出审批制度，严格控制各项开支。
7.健全完善内控制度。一是修订和完善内控制度。二是明晰职责，合理确定岗位，根据自身业务情况，严格岗位分工，因事设岗，因岗定人。三是将内控制度的执行情况纳入年度考核体系，作为职称晋升、评优评先的重要依据。
8.增强服务群众主动性。一是建立健全责任落实和保障机制，及时兑付各项补助资金，确保服务群众工作有力推进、有效落实。二是组织开展满意度调查，及时通报患者及群众满意度情况，持续提升服务群众的质量。三是改进工作作风，从思想上、行动上引导干部职工牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.落实党建工作责任制。一是严格执行“三会一课”、主题党日等制度，结合党建工作重点，以理论学习、政策宣讲、党纪党规教育、现场教学等形式组织讲授党课。二是制定《基层党建工作重点任务清单》，深入落实党组织主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、促发展、保落实的领导作用。三是找准党建与业务工作结合点，开展特色党建活动，以党建引领业务发展，以业务成果检验党建工作成效，做到党建与业务工作同安排、同落实。四是严肃党内政治生活。认真开展组织生活会，主要领导以身作则，把自己摆进去，勇于批评与自我批评，确保组织生活会取得实效。五是加强党性教育和党性锻炼。通过组织参观红色教育基地、观看红色电影等活动，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。六是强化警示教育。开展有针对性的廉政教育和警示教育，通过剖析典型违纪违法案例、观看廉政教育片等方式，使党员干部从思想上认识到违纪违法行为的严重性和危害性，在内心深处筑牢拒腐防变的坚固防线，推动党纪学习教育走深走实。七是对重点领域、关键岗位等方面进行监督，健全完善廉政风险防控机制，防范化解风险点。
2.选优配强领导班子。一是树立正确用人导向。推行人员适应性岗位交流，使干部成为复合型、全面型人才。二是对全县公立医疗卫生机构副职空缺岗位初步人选进行综合比选，配齐配强我县公立医疗卫生机构领导班子，充分发挥领导班子“领头羊”作用。
3.严格落实“三重一大”事项集体决策制度。一是结合单位实际，修订完善《“三重一大”事项集体讨论决策制度》。二是按照《“三重一大”事项集体讨论决策制度》《院长办公会议议事规则》等相关制度，凡属“三重一大”事项必须提交支委会议集体研究讨论决定。三是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行，严格落实“一把手”末位表态制度。
4.加强医疗队伍管理。一是强化沟通协调。根据人才培养需求积极与上级部门沟通协商制定合理的跟班学习方案。二是关注人才培养。注重医院自身人才培养和队伍建设，提高医务人员业务能力和工作水平，为职工提供更多发展机会和平台，减少人才外流，加强对职工的关怀和激励，增强职工归属感。三是强化乡村医生管理。严格按照乡村医生队伍管理有关要求，全面实施乡村医生“乡管村用”，做到依法执业、作息严格、环境卫生、着装整洁、服务热情、管理有序、工作规范。四是完善医院管理制度。提高干部职工工作效率、服务意识、工作态度、管理能力。
四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.加强干部职工管理。一是组织干部职工学习各项管理制度，加强制度执行管理和工作督查力度。对干部职工上下班及值班备勤情况进行不定期督查。二是加强作风监督管理。坚持不定期开展作风督查。三是加强纪律教育。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。四是健全完善工作制度、考勤制度、请销假制度、值班制度、车辆管理制度等。
2.加强巡察整改。一是清理整治占用公房，成立了工作小组，负责处理占用公房问题，通过与退休职工沟通协调，已腾出占用公房。二是追缴企业拖欠租金。六哨乡卫生院现已向该企业发出催款通知。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62652399；地址：寻甸县仁德街道青云路2号。
中共寻甸回族彝族自治县卫生健康局党组
2024年12月11日