根据县委统一部署，2024年3月4日至5月4日，县委第一巡察组对县卫生健康局党组进行了巡察。2024年5月24日，县委巡察组向县卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况
1.加强政治理论学习。一是把理论学习作为首要政治任务，党组书记认真落实第一责任人职责，带头领学并结合卫生健康工作实际贯彻落实，2024年组织召开党组会议23次，均严格落实“第一议题”制度。二是制定印发《寻甸县卫生健康系统党委（党组）理论学习中心组2024年学习选题计划》，2024年开展理论学习中心组学习6次，全体班子成员到挂钩联系医疗卫生单位讲党课19次。
2.加快推进医共体重点任务推进。一是着力推进县域医共体信息平台建设，完成公共卫生、远程视频会诊、区域转诊平台、检验、放射、超声、心电等医技检查数据及患者就诊信息等接入和网络搭建工作。截至目前，医共体牵头医院已实现与县第一人民医院、县妇幼保健院及16家基层医疗机构基本医疗信息互联互通，累计开展县乡远程会诊10余次，基本实现县域内医疗数据集中管理和资源共享。二是医共体总医院已完成“急诊急救”五大中心建设，胸痛中心通过国家认证，卒中中心、创伤中心、危重孕产妇及危重新生儿救治中心通过省级认证；有序推进“肿瘤防治中心、麻醉疼痛诊疗中心、微创介入中心、重症监护中心、慢病管理中心”临床服务“五大中心”建设。三是强化医共体服务能力建设，搭上“沪滇协作”“省管县用”快车，与省、市级医院合作，通过专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等多种方式，提升各中心服务能力与管理水平。目前2家县级公立医院共有省级重点专科4个、省级重点专科培育项目5个、市级重点专科7个、省级薄弱专科项目3个、市级技术中心2个。四是强化医共体人才队伍建设，严格落实《寻甸回族彝族自治县促进卫生健康人才队伍发展三十条措施（试行）》。截至目前，医共体总医院共引进三级医院专家20余人，持续推行优质医疗资源下沉，先后派出多名中高级职称医务人员下沉到乡镇卫生院开展帮扶，建立基层专家工作站2个，带教培训50余名业务骨干，促进基层医疗服务同质化，带动基层服务能力不断提升。
3.将“两率”控制纳入寻甸县“当好排头兵”大竞赛指标体系。一是组织召开寻甸县2024年一季度妇幼健康工作会暨产科例会，加强寻甸县危重孕产妇和新生儿救治中心建设，切实抓好全县母婴安全工作。二是开展2024年产科质量检查及消除“三病”母婴传播工作督导、《出生医学证明》管理及打击非法代孕监督检查，组织乡、村两级从事基本公共卫生服务工作妇幼人员培训。三是建立由局分管领导，县、乡（街道）医疗保健机构妇产科医生、妇幼专干组成的“产科业务交流群”和“高危孕产妇管理群”落实网络化管理。对危急重高危孕产妇的筛查、管理、治疗、随访等情况进行及时登记、反馈和追踪管理，强化医务人员的责任意识。四是建立儿科、妇产科、急诊科、创伤中心协调机制，确保患病儿童得到及时有效治疗。
4.加强医疗机构日常监管。一是对全县范围内的4家县直医院、16家乡镇（街道）卫生院、8家民营医院、69家诊所、8家门诊部、182家卫生室开展了全面的监督检查，共出动执法车辆72辆（次）、执法人员286人（次），对现场检查发现的问题，执法人员现场指导整改，对不能立即整改的问题则下达监督意见书，限期整改完成，并上报整改报告，下达监督意见书90份。二是加强医疗质量管理，成立病历（病案）管理、门诊管理、医院感染管理、放射影像、超声诊断、临床检验、护理7个质量控制中心，定期对辖区内医疗机构进行医疗质量督导检查。三是建立全县医疗机构不合理医疗检查专项治理长效机制，每月抽查医疗机构50 份病历，发现问题立即整改。持续开展医疗机构药事管理工作督导检查，抽查1家县级医院、4家乡镇卫生院、8家村卫生室，每家抽取不少于200张处方进行点评、现场抽取5-10种药品采购、验收、入库、销售等管理环节进行核查，发现问题书面通报，各医疗机构对照问题举一反三、整改落实，不断提升医疗服务质量。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.压实党风廉政建设主体责任。一是坚持党风廉政建设工作与卫生健康工作同谋划、同部署、同推进。截止目前，召开党风廉政建设专题研究会议2次，政治生态分析研判会1次。二是建立工作机制。制定了《2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》《2024年度纵深推进“清廉医院”建设工作措施》文件，确保2024年全县卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务落到实处。三是完善考核制度。制定《2024年卫生健康系统党风廉政建设考核细则》，将党风廉政建设纳入全县公立医疗机构综合绩效目标管理体系，2024年已完成对下属医疗卫生单位党风廉政建设考核工作。四是切实改进作风。加强医疗卫生机构医德医风建设，不断完善激励约束机制，加强长效监管，从源头防范，把医德医风建设与医疗卫生工作相结合，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，提升患者满意度，使就医环境得到持续改善。五是加大警示教育力度。举办领导班子成员党纪学习教育读书班1期、理论学习中心组专题学习1次；举办寻甸县第一期“寻医高端讲坛”暨医院创新管理及优质服务体系建设培训班，邀请县委党校高级讲师授课，受众200余人；开展集中学习典型案例4次、观看警示教育片2次。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.执行“三重一大”事项集体决策制度。修订完善《中共寻甸回族彝族自治县卫生健康局党组会议议事规则》《中共寻甸回族彝族自治县卫生健康局党组贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》《寻甸回族彝族自治县卫生健康局行政办公会议议事规则》，进一步规范议事程序。
2.抓实党建工作，发挥示范引领作用。一是强化制度建设。制定印发《2024年寻甸县公立医院基层党建工作重点任务项目清单》《关于实施“比学帮赶超”二十项举措推动卫生健康事业高质量发展工作方案》《寻甸县卫生健康系统2024年“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动实施方案》《干部队伍“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》，进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，量化细化具体工作指标。同时把抓基层党建情况和党风廉政建设责任制考核结果，纳入公立医疗卫生机构负责人评先评优参考及综合绩效考核内容，分类别、分层次开展考评竞赛。二是强化督导检查。严格执行党工委委员、党组成员、党员领导干部党支部工作联系制度；领导干部加大调研检查力度，深入一线督导检查，精准传导压力，帮助解决问题，确保工作落实到位，2024年班子成员到挂钩联系医疗卫生单位开展调研指导42次。三是摸清党员底数。加强沟通，增进了解。建立党员信息台账，做到底数清、情况明。党支部书记定期与支部党员进行沟通交流。四是强化纪律教育。党纪学习教育启动以来，举办领导班子成员党纪学习教育读书班1期、理论学习中心组专题学习1次，在“红色故里 健康寻甸”微信公众号推出“党纪学习教育·每日一学”共54期、推送警示教育专题片9集，所属各基层党组织书记在讲授纪律党课32次，其他党员领导干部讲授纪律党课18次。
3.统筹干部队伍建设，加强人才培养。一是将执业（助理）医师、注册护士考试达标率纳入医疗卫生机构绩效考核，督促各医疗卫生机构加大对执业（助理）医师、乡村全科执业（助理）医师、注册护士考试的指导和培训力度。二是在公开招聘中，按照一定比例招聘具有执业（助理）医师、注册护士的人员。三是在局机关增加了行风管理和信访室，主要负责纠正行业不正之风，对卫生健康系统药品集中采购、招投标、设备采购、各项公共资金运作等进行监督，防范化解风险点。
四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.严格执行财经纪律。一是加强财经纪律学习，加强会计工作的规范化，提升干部职工纪法意识。二是完善《财务管理制度》，强化差旅费的管理和审批制度，完善审批流程，加强出差审批，严格财务报销审核和把关，财务人员、科室负责人、分管领导、主要领导层层审核把关，对不合规定、手续不全的一律不予报销。三是规范执行采购程序，对采购全过程进行实时监督，提升采购管理效率。
2.将巡察整改工作常态化管理。党组认真履行整改主体责任，压实党组书记第一责任人责任，严格按照述责述廉报告要求，紧密联系思想、工作和作风实际，规范撰写个人述责述廉报告。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62652399；地址：寻甸县仁德街道青云路2号。
中共寻甸回族彝族自治县卫生健康局党组
2024年12月26日