“今年以来，全市14个县（市、区）和各级相关部门深入开展财政资金监管‘清源行动’，共发现问题**个，完成整改**个，推动制定（修订）有关财政资金管理制度127项......”这是昆明市在2024年财政资金监管“清源行动”中交出的成绩单。

民生财政，理财为民。一年来，昆明市围绕财政资金监管“清源行动”目标任务，聚焦重大决策部署贯彻落实、财经纪律执行、财务会计行为三项重点任务，过紧日子、减税降费政策执行、政府采购领域违法违规行为等八个重点领域开展专项整治，一体推进问题查处和制度建设，坚决查处财政资金管理使用中的违法违规行为，抓整改、补短板、堵漏洞，不断提升财政资金管理水平。

财政资金监管“清源行动”启动后，昆明市财政局深刻认识到推进“清源行动”和财会监督专项行动是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对新时代财会监督工作决策部署的具体体现，是促进清廉云南建设与行业现代化治理深度融合，推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。

市财政局按照“统筹整合、突出重点、提质增效、强化监督”工作思路，牵头制定“清源行动”重点任务措施清单。划季度、分步骤组织全市各级财政部门和预算单位，聚焦“清源行动”三项重点任务和八个重点领域，开展自检自查、专项监督和总结提升，结合行动推进中干部群众反映强烈的热点问题开展“点题整治”，与市纪委监委探索出线上盘点对账、现场约谈督导、集中会商研判“三阶段”对账会商工作模式。在“清源行动”阶段性节点，市财政局要求全市各级财政部门、各有关责任单位定期盘点和报送工作任务进展台账，对问题整改进度、工作成效滞后的县区财政部门现场约谈督导，召集市税务局、市农业农村局和市住房和城乡建设局等部门对账牵头领域专项整治情况，最后由市纪委监委牵头召开“清源行动”现场对账会商会议，与各部门共同研判问题查处、存量问题整改落实、盘点成效亮点，督促压实工作责任。

2024年，市财政局“清源行动”发现问题整改率**%，对工作推进缓慢的7个县区财政部门现场约谈，报送3个典型案例、2期工作专报，印发4期工作简报，向市纪委监委移送问题线索5个。

为确保“清源行动”方向不偏、靶心不移、力度不减，一年来昆明市各级纪检监察机关坚持主体责任与监督责任贯通协同，发挥联席会议制度作用，统筹审计、发展和改革、农业农村、住房和城乡建设等有关部门监督力量，合力推进财政资金监管“清源行动”，共同织密财政资金安全网、管好财政资金“钱袋子”。

市纪委监委细化“清源行动”重点任务措施清单，将财政资金监管“清源行动”与“党建+业务协作单元运行工作机制”一体推进，以党支部为基础、以协作单元为依托，通过调整党支部架构和“室组联动”协作单元的监督方式，紧盯财政资金管理使用过程中的堵点、难点和风险点，按照“周分析—月调度—季检查—半年督—年总结”工作推进要求，扎实深入开展监督检查。

针对监督检查发现的问题，该市纪委监委对口监督检查室会同驻市财政局纪检监察组督促市财政局及时制定“清源行动”问题清单、整改清单、成效清单，让问题单位按单整改、总结经验。同时，市纪委监委分管领导、对口督检查室及驻市财政局纪检监察组负责人针对定期晾晒的市财政局履责“自画像”和成效清单，适时与市财政局“一把手”、分管领导沟通对接，开展重点难点问题集中研判会商，推动**个问题多部门联动整改，查处**方面的问题**个。

此外，全市各级纪检监察机关立足监督职责定位，将“清源行动”与构建“大监督”工作格局相结合，充分发挥纪检监察机关、巡察机构及审计、财政机关等协调联动作用，推进“清源行动”走深走实。石林县纪委监委紧盯财政资金管理使用的关键业务、关键环节、关键人员，汇集巡察、审计、财政监管等发现问题，督促全县各一级预算单位开展自查自纠。盘龙区纪委监委整合“纪巡审财”力量，通过联动监管主体按事前、事中、事后三个阶段对财政资金实现全过程监管，系紧财政资金监管“安全带”。东川区纪委监委发挥部门协调联动作用，联合区审计局、区税务局和区财政局对发现线索统一研究、跟踪核查，织密预算编制、执行和监督相互制衡、相互制约的制度“笼子”。

制度建设是管长远、固根本的治本之策。市纪委监委在有力查纠违规管理使用财政资金和损害社会公共利益、侵害群众利益突出问题的同时，做好监督“后半篇文章”，着力查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，监督推动市财政局制定了《昆明市财政局关于进一步落实财会监督工作的实施办法》等系列文件，出台了加强财政资金监管十条措施、进一步贯彻落实习惯过紧日子十六条措施及贯彻落实财政收支管理工作十三条措施等硬化预算约束、强化资金管理、严肃财经纪律的制度措施，强化预算管理，加大财会监督力度，从严从紧控制“三公”经费管理，严控行政运行成本，把更多的“真金白银”用于发展的紧要处、民生的急需上。

石林县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，聚焦财政资金监管“清源行动”重点整治内容，通过一线监督“察实情”、动态监督“抓重点”、联合监督“压责任”工作法，深入各预算单位跟进监督，用坚强纪律保障资金流向明确、使用规范有序、拨付进度可控。图为石林县纪委监委纪检监察干部查看财政资金监管“清源行动”有关台账。（槐庆元 摄）