“基础不牢，地动山摇”。民心是最大的政治，也是我们党最深厚的执政之基。在高悬巡视“利剑”的同时，党中央配套实施了巡察制度，把这种自上而下的监督方式深入“神经末梢”，进一步传递出全面从严治党向基层延伸的强烈信号。在基层，广大党员干部代表着党和政府行使国家权力，从事为民服务的各项工作，一旦作风出现问题，就可能直接危害到群众的切身利益。因此，巡察要紧盯“小微”权力，善于从“微”和“小”字中发现问题，真正把管党治党的政治责任落实到基层，厚植党的执政根基。

要紧盯“小”项目，严查“微”资金。在基层，众多“小”项目涉及民生的方方面面，如道路修建、水利设施建设、环境整治等等。这些项目虽然规模不大，部分村一级的项目只有几万元的支出，但是占村级资金支出比例高、分量重、影响大，如果疏于管理，极容易成为滋生“微腐败”的温床。巡察工作就要紧紧盯住这些“小”项目，通过查看项目台账资料、实地查看等方式，及时发现项目申报是否符合实际需求，有无虚报、冒领项目资金情况，还要核对账目，及时查处存在挪用、截留、侵占资金等违规行为，让每一分“微”资金都在阳光下运行，确保项目建设的质量和效益。

要聚焦“小”民生，细筛“微”环节。“上面千条线，下面一根针”，当前基层干部反映基层工作难，除了纷繁复杂的任务外，还难在群众不信任。有的地方之所以干群对立、关系紧张，个别基层干部滥用职权、处事不公是重要根源。加强对小微权力的巡察监督，是维护群众利益、巩固党的执政根基的必然要求，也是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。巡察工作要将群众的衣食住行、教育医疗、社会医疗保障等纳入重点，结合地方实际，持续深化常规巡、专项巡等方式，深入群众，倾听群众呼声，通过对每一个民生领域“微”环节的细致筛查，及时发现并解决损害群众利益的问题，让群众在“小”民生中感受到公平公正。

要瞄准“小”集体，纠偏“微”权力。基层小微权力看似微小，却关系着群众的切身利益，直接影响着党在群众心中的形象和公信力，其权力运行不可忽视。乡镇（街道）各办、中心、村（社区）等小集体，他们直接与群众打交道，一旦作风出现问题，就可能将“黑手”伸向群众的口袋，吃拿卡要等情况就会发生，其“微”权力的行使直接影响群众的获得感和满意度。巡察要加强对“小”集体决策过程的监督、检查权力运行的公开透明度，及时整治“微”权力背后的作风问题，严肃查处推诿扯皮、敷衍搪塞、吃拿卡要等行为，通过有效地监督和约束，规范“微”权力运行，提升“小”集体的服务效能。（张丽丽）