根据县委统一部署,2023年10月16日至12月16日,县委第四巡察组对鸡街镇党委开展了巡察。2024年1月22日,县委巡察组向鸡街镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况
1.扎实开展理论学习,加大培训力度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、党章党规等内容,纳入党委第一议题、党委理论学习中心组、“三会一课”和周例会开展集中学习。组织开展应知应会知识考试,加大对村“两委”干部、党支部书记党务培训的力度。督促指导村“两委”落实“第一议题”制度,各挂钩村领导、挂钩单位、党建办定期检查指导,确保“第一议题”落实到位。
2.强化协作配合意识,形成工作合力。加强干部职工干事创业、主动担当作为、协同意识方面的培训;发挥好工会等部门作用,提高团队凝聚力和协同意识。“七个一批”行业部门认真做好“三保障”及饮水安全、兜底保障、健康帮扶、教育保障等领域衔接政策落实。镇级各部门加强协调配合,形成工作合力,全力推进鸡街镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
3.多措并举,保障人畜饮水安全。镇水务科在摸排机井的同时,封闭机井5口,加大对保护地下水资源的宣传,利用周例会、发放宣传单的方式,对11个行政村开展宣传工作,共计发放宣传册200份。长效长治着力解决缺水地区人饮困难问题。以龙泉水库引水工程为契机,积极配合完成好农村供水保障三年专项行动鸡街水厂和管网铺设工程的建设,确保人畜饮水安全。
4.统筹乡村治理,改善镇村环境卫生。由镇人民政府与承包人签订垃圾清扫转运承包合同,组建专业环卫队伍,配备垃圾车3辆,保洁员7人,在集镇街道上进行巡街清扫收集,落实“门前三包制度”,做到集镇垃圾日产日清,集中转运处置;统筹协调规划中心、环保办、农业科及11个村委会做好垃圾清理、生活污水直排整治、村庄清洁等重点工作;完善村庄保洁制度,加强村庄保洁人员管理,定期开展村庄保洁。
5.持续推进厕所革命,进行农村厕所无害化改造。自2019年农业科牵头实施厕所革命项目以来,耻格村委会共计改建无害化卫生户厕72座,经排查其中鲁嘎哩村24户因季节性缺水导致改建户厕作用发挥不明显的问题,鸡街镇将鲁嘎哩村列入抗旱应急保供水项目实施范围,改造后的厕所闲置问题已全部督促解决;优先落实拖姑大水井村户厕改建工作,经实地入户宣传改厕政策、统计改厕需求,为确保改厕质量,由施工队统一施工,已全部完成大水井村31户厕所改建、镇级验收工作,目前大水井村无害化卫生户厕普及率100%。
6.强化督导问效力度。定期不定期对各项工作开展督导检查,及时掌握各项工作推进情况及存在问题,对存在问题及时研究及时解决。挂钩领导及挂钩站所到村协助指导“两保”收缴工作。截至目前,2024年医疗保险收缴率达99.26%,超额完成全年收缴任务。
7.加强宣传文化阵地建设。一是坚持设施建设和运行管理并重,修改完善农家书屋、文化广场等的管理方式,让其发挥应有的作用。二是开展百姓大舞台、农家书屋等开展主题鲜明、形式多样、与农民群众生产生活息息相关的各项文化文体活动。三是制定《鸡街镇镇村两级文化场所使用规定》,进一步完善文化场所的管护,明确管护人、管护事项、管护要求,制定规范的评先惩后机制。
8.建立健全壮大村集体经济机制,促进增收致富。积极争取省、市、县资金支持,充分利用上级扶持集体经济发展资金,鼓励各村立足村情实际,以效益为中心,发展具有稳定收益的村集体经济项目;对产业发展项目经营情况进行全面摸排,对长期资产闲置、未正常运营或资金效益发挥不佳的村集体经济产业开展动态监测,及时发现运营存在问题的项目,对问题成因进行分析并采取对应措施,有效化解运营风险;加快“三变”改革进度推进,引导农户以自有资金、土地经营权、林权等作为资本加入合作社,或以订单收购、土地流转、生产托管、就业务工等方式与合作社建立合作关系,全面建立起农民专业合作社绑定农户的利益联结机制。引导小农户发展家庭农场,支持家庭农场组建农民合作社,合作社根据发展需要办企业,带动农户合作经营、共同增收。
9.改进工作作风,全面抓好工作落实。依托机构改革工作的开展,整合部门资源,对部门和干部职工进行再划分再调整,进一步明确部门工作职责,确保责任落实到人。目前涉及多部门协同工作由党政办提出责任划分建议,由分管领导和主要领导亲自明确责任,全面改进工作作风,树立重落实、促落实、抓落实的鲜明导向。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.深化普法强纪工作,常态开展警示教育。上半年,镇纪委围绕典型案例,共计在周例会上开展警示教育7次(每月一次);建立《纠错簿》。按照县纪委监委的统一部署,鸡街镇纪委梳理了各村自2020年以来的违纪违法案例、监督检查、巡视巡察发现问题,整理成各村的《纠错簿》印发给各村,制定《纠错簿管理办法》,按照计划开展学习和警示教育,11个村均开展了警示教育,从严惩治农村党员违纪违法行为,上半年镇纪委共计立案6件,查办结束5件,其中恢复党员权利1人,给予警告处分1人,给予严重警告处分2人,给予开除党籍处分1人。
2.严格执行财务管理制度,严肃财经纪律。结合镇财政业务加强对财管中心工作人员的培训,提高规范处理财务工作的业务水平;梳理计提现金明细情况,逐项落实督办人员和责任单位,督促涉及单位严格按相关程序和要求及时核销;严格执行资金核销制度,按时规范核销;严格执行报账程序,规范及时核销款项,加强对各村委会、各单位执行财务制度情况的督查,对不符合规定的情况督促立行整改;在卫生费收取及管理使用上,镇党委政府制定了卫生费收取及管理使用方案,并且对缴存情况在镇每月工作例会进行一次通报,强化监督,压实责任,确保收取的卫生费全部存入村财中心。
3.加强协调对接,解决遗留问题。鸡街镇正对接协调,推动解决武倘寻高速公路(鸡街段)历史遗留问题;鸡街镇积极配合市县林业部门,做好被侵占林地案件查处工作,举一反三开展本村辖区内侵占林草资源问题常态化排查整治。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.扎实推进党建工作,定期到村督查指导。定期召开党建专题工作会议,深入思考谋划党建工作。利用周例会向各村党委(党总支)书记强调有关要求2次,利用党建工作推进会培训各村党委(党总支)书记、副书记、青年人才等2期。上半年,镇党委副书记、组织委员每月带领党建办到11个村开展全覆盖督导检查,对各村执行“四议两公开”及“三务”公开情况进行摸排检查,查找不足分析原因;完善党课制度,党政领导班子带头上党纪专题党课13次,指导全镇11个村党委(总支)开展集中学习讨论20余次。发挥好党员先锋队模范作用。积极争创“春城先锋示范党支部”1个,旱情期间,组织党员先锋队调水、送水,组织30余名党员干部组建野格山文明旅游志愿服务队。
2.加强干部队伍建设,提升履职能力。加强对财管中心的工作指导,明确岗位职责,修订财务管理制度;严格执行会计、出纳岗位分设制度。
3.落实基层党组织活动,夯实基层党建基础。镇基层党建办月初定时下发“三会一课”和主题党日活动内容要求,今年以来,已下发工作要求4次,周例会通报各支部开展情况和系统录入情况6次,班子成员讲党课13次,开展支委会551次、主题党日活动651次,党员大会421次、党课372次,云岭先锋系统内各项指标完成率均为100%;督促全镇98个党支部完成组织生活会和党员测评工作;对各村党建工作开展“一对一”指导20余次。
4.严格执行规定,用好党员活动室等公共场所。组织11个村党委(总支)对辖区51个党员活动室现状进行摸排,规范管理,定期组织党员活动和卫生清扫工作,并严格记录党员活动室使用情况;配套学习活动设施,配齐会议桌椅110套,满足党员学习、讨论和开会的需要,今年已开展主题党日20次,“三会一课”活动26次,党员参与度明显提高,党员教育阵地作用发挥明显。
四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.建章立制,研究制定鸡街镇信息工作制度。明确信息撰写报送要求、任务及奖惩措施,将各村委会、各站所纳入信息考核中,提升信息工作质量。形成常态化警示教育机制,筑牢干部职工思想防线,不断强化拒腐防变意识。打造党建工作新阵地,规范党员活动室使用。加强长效长治,通过引导制定人居环境方面村规民约、加强村庄保洁、执行“门前三包”、加强监督检查、推广“红黑榜”机制等措施,提升人居环境整治效果。
2.强化督促问效,持续整改落实。做好整改过后的长效长治工作,定期做好回头看,巩固整改成果,确保出现过的问题不反弹、不复发,加强对各村党委(党总支)巡察反馈问题整改工作的督促指导力度。针对巡察反馈问题整改落实有差距,要紧盯不放,持续整改,切实形成新常态,形成新氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62763001;地址:寻甸回族彝族自治县鸡街镇顺昌路富康街1号。
中共寻甸回族彝族自治县鸡街镇委员会 2024年7月20日