“以前村委会门上的牌子大大小小挂了不少，墙上制度也是满满当当，我们认字不多，来村委会办事看都看不明白，现在墙上整齐不说，村上干部对能办、不能办的事项都清楚明白，办事很快！”

近日，宜良县纪委监委派驻县委办纪检监察组干部联合县委社工部到九乡乡月照村委会检查时，该村一名村民说道。

基层挂牌多、考核任务繁重、权责不清等“小马拉大车”问题，一直困扰着基层治理能力提升，影响服务群众质效。今年以来，宜良县将提升基层群众自治组织社会治理能力纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，狠抓整治形式主义为基层减负工作，从规范村级牌子和制度“小切口”入手，坚持减负与提质、赋能、增效相结合，为基层“小马”“减负松绑”，让基层干部“轻装上阵”，发挥好基层服务联系群众“最后一公里”作用。

宜良县通过建立党建引领基层治理协调机制，由各成员单位按照职能职责、工作任务从制度层面进行优化，对村级组织需要承担、协助等工作事务进行明确，出台《宜良县村级组织履行职责事项指导目录（试行）》，对重复考核、多项检查考核指标进行退出、优化整合，确保基层职责清、任务明、考核有质效。截至目前，该县明确村级组织需要承担的工作事务49项，协助承担的工作事务58项，应出具证明事项2项，不应出具证明事项45项，精减考核项目20余项。

在优化体制机制的基础上，该县有序开展规范村级组织挂牌清理工作，全面减载提能。通过全面摸排，从规范外部标识牌、清理内部标识牌、取下制度牌、集中荣誉牌、减少宣传牌5个方面制定清理规范标准，着力解决村（社区）牌子过多过乱的问题。截至目前，全县共清理村（社区）挂牌769块，其中外部挂牌351块，内部挂牌418块。

在清理“挂牌”的同时，该县还同步开展清理整治“指尖上的形式主义”问题，通过开展自查自纠、督导检查等，采取“整合一批、清理一批、规范一批”措施，全面排查、分类处置、规范管理。截至目前，全县共清理各类微信群、QQ群169个，其中整合86个，解散83个，停用县级职能部门面向村（社区）建立的APP和系统平台2个。

“以前手机一直响不停，打开全是各类微信群以不同方式发布工作任务，回复‘收到’都忙不停。现在只保留了几个必要工作群通知重要事项，有更多时间精力干事情了！”月照村委会副主任孟大哥向检查组人员说。

此外，为进一步增强村（社区）干部政治素养、业务能力和履职水平，该县通过开展村（社区）干部履职能力提升培训，组织县级部门干部下沉一线帮助村（社区）干部熟悉政策等方式提升服务群众的意识和能力。截至目前，共组织50名村（社区）干部培训，帮助破解政策要求不熟悉、考核细则不明晰等问题60余项。

“基层治理的效果好坏直接决定了群众的幸福感、获得感、安全感。下一步，宜良县纪委监委将锚定‘群众有感、治理有效’目标，从严查处在提升基层群众自治组织社会治理能力中存在的不正之风和腐败问题，切实护航基层减负，让基层抓落实和服务群众的职责‘归位’。”该县纪委监委相关负责人表示。（刘红艳 李静）