根据市委统一部署，2023年8月4日至9月11日，市委第一巡察组对中共昆明市委政策研究室开展了巡察。2023年10月24日，市委巡察组向中共昆明市委政策研究室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于聚焦党中央决策部署及省委、市委工作要求在本单位落实情况方面的整改进展情况

（一）加强对党的重要理论的学习，用新思想新理论指导工作

一是坚持把理论学习贯穿于日常工作的始终，认真开展每周学习例会、党组织“三会一课”和“政研改革大讲坛”，严格落实第一议题制度、中心组学习制度，持续抓好干部理论学习。二是认真学习党的二十大精神以及习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要论述，制定市委政研室年度调查研究方案，用新思想新理论指导实践、推动工作。三是牢固树立新发展理念，深入贯彻中央、省委和市委重大决策部署，强化对重点工作、重大问题的思考和研究。在抓好本单位主题教育各项工作的同时，统筹好全市主题教育调查研究领域相关工作。

（二）发挥以文辅政职能，高质量服务市委决策

一是聚焦工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市等中心工作精准选题，制定《领导参阅》《决策参考》年度选题计划和编发计划，深入开展调研，进一步提高对策建议的前瞻性、针对性和时效性。二是研究制定市委政研室2024年工作要点，围绕“以文辅政、调查研究、深化改革、智库服务和模范机关创建”五个方面抓好工作。三是将《政策动态》《观点摘编》合并改版为《领导参阅》，结合昆明实际，以高度的前瞻性服务新刊物，做到文稿选题多中选优、优中选优。四是研究制定新型智库秘书处与智库单位联系服务制度，更好发挥智库“外脑”作用。

（三）树立精品意识，多领域开展政策研究

一是加强室务会对年度调研选题的研究和统筹，确保选题相对均衡覆盖全市经济社会发展的重点领域，杜绝同质化研究。二是聚焦生态、产业、开放、房地产、人口等重点领域开展调查研究，先后形成了一批调研报告和文稿，为市委决策提供了重要参考。三是加强课题研究成果把关，严格落实文稿起草、修改、审定工作机制。强化刊物管理责任，研究拟定《关于规范〈决策参考〉〈领导参阅〉刊发流程的通知》，进一步提高刊物规范化水平。四是修订完善《昆明政研》期刊管理办法，理顺岗位职责，对组稿、编辑、审核、校对、印刷、发行、报备等各环节职责重新进行分工定位，强化流程管理，健全刊物编审、校对制度。五是规范文献资料、数据引用，严格把关，确保数据信息的可靠性和权威性，严格执行市委政研室文稿校对审核制度。

（四）协调推进全面深化改革任务落实，以改革促发展

一是2023年全面深化改革考核工作在试点争取、经验推广、优秀案例及获得表彰情况方面较2022年有大幅提升。二是对改革工作推进滞后的市级单位进行督促提醒，积极开展实地督察，对部门自行督察严格要求和把关，确保各项改革任务落实落细。三是修改年度全面深化改革工作目标管理考核评分细则，制定印发年度改革信息采编计划，积极开展调研和约稿，创新开展“一把手”谈改革系列报道活动，积极推动首创型改革事项谋划。

（五）提升重大风险防范化解意识

一是认真落实意识形态责任制各项要求，坚决防范意识形态领域风险。涉及购买服务、合同签订等事项，严格履行法律顾问审查程序，做到认真审核、严格把关。二是加强对保密工作的领导，调整充实保密工作委员会，健全完善保密工作制度，加强对干部职工的保密培训，加强对保密重点部位的防控管理。

二、 关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

（一）落实好全面从严治党政治主体责任

一是主要负责人切实履行党风廉政建设责任制“第一责任人”职责，加强机关和中心一体化管理，认真抓好机关和中心的党建和党风廉政建设各项工作。二是建立领导班子对党风廉政建设重点工作责任清单落实跟踪问效机制，严格督促各处室落实年度工作责任清单。加强机关党总支对机关工会的引领、指导、监督作用，将机关工会的“三重一大”事项纳入室务会议题范围。

（二）认真落实中央八项规定及其实施细则精神

一是集中开展对市级部门课题经费管理办法的学习，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，监督全体干部职工严格执行课题经费管理、财经纪律管理等规定。二是研究制定机关工会经费收支管理实施办法，严控经费收支管理，明确岗位职能职责，规范财务报销流程，加强风险防控管理，强化财务监督检查。

（三）强化监督责任落实

一是加强请示报告，凡涉及理论学习、警示教育、政府采购等事项，及时将工作开展情况报纪检监察组。二是坚决执行市纪委监委各项工作要求，工作完成后5个工作日内报送落实情况。

三、 关于聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况

（一）持续加强党的政治机关建设

一是班子成员加强沟通交流，深入交心谈心，运用好批评与自我批评等方式，营造相互支持、团结协作的良好氛围。二是严格执行请示报告制度，对于市委领导交办的事项，及时汇报进展情况、存在问题和思路打算，确保工作质量和效率。三是严格界定室务会议题范围，将符合“三重一大”的议事事项应入尽入。严格执行集体议事规则，实行重大事项集体讨论决策程序。

（二）加强干部队伍建设统筹谋划

一是经过充分酝酿方案和人选，干部职工民主推荐，提拔了3名正科、2名副科级干部充实内设机构。二是在巡察整改专题学习和专题民主生活会上，把《干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国公务员法》等政策法规列为主要学习内容。三是制定在职干部理论学习及督学制度，组织开展调查研究和全面深化改革相关内容的学习，积极申报市级主体班次。

（三）强化党的组织建设工作

一是严格落实班子抓基层党建主体责任，加强支部规范化建设，实施“扩先、提中、治软”和组织生活提质行动，开展支部分类定级工作，与“春城先锋示范党支部”开展结对共建。二是细化干部理论学习登记管理、学习通报、督促检查和结果应用程序，机关党总支每季度末书面向室班子报告干部职工各学习平台学习情况，督促干部职工抓好自学。三是严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，重新核定计算全体党员党费交纳金额。

（四）强化作风效能建设

一是由分管领导和处室负责人对有“太平官”、“躺平式”倾向干部进行提醒谈话，及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正。二是从5名“实干家”中推荐1人评为市级机关“实干先锋”。三是建立自检、互检、合检文稿核校工作机制和领导把关审核工作机制，认真组织开展刊物校核工作。

四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况

（一）持续抓好重难点问题的整改落实

一是召开专题会议，加强各处室、中心负责人对课题管理办法的学习掌握，做到知规范、明要求。对照市级课题管理办法，研究制定了《中共昆明市委政策研究室 市委全面深化改革委员会办公室委托课题管理办法（试行）》。

（二）持续推进整改工作常态化落实

一是严格落实市直机关党组（党委）书记抓基层党建工作责任清单要求，室务会按要求定期专题研究基层党建工作。二是严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，定期开展意识形态分析研判。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市委政策研究室

2024年6月4日