根据市委统一部署，2023年8月2日至9月11日，市委第三巡察组对市委编办开展了巡察。2023年10月23日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求在本单位落实情况的整改进展情况

（一）围绕中心大局系统谋划推动机构编制工作

提高政治站位、服务中心大局，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，自觉把机构编制工作放到全市中心大局中去思考和谋划，确保机构编制工作始终沿着正确的政治方向前进。紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设，结合新一轮机构改革，持续深化行政执法体制改革，优化民生领域机构编制资源配置和乡镇（街道）机构设置，落实《昆明市编制精减方案》要求，将精减下来的编制主要用于加强重点地区、重点领域、重点工作和基层人员力量，推动重点领域机构设置和职能配置，更好适应昆明发展需要。

（二）动真碰硬着力破解机构编制难点堵点

树牢“过紧日子”思想，完成市级74家部门（单位）的机构编制执行情况和使用效益评估工作，促进资源配置质量效益提升，确保好钢用到“刀刃”上。配合完成《调整昆明综合保税区管理机制的实施方案》，服务保障综合保税区发展。督促昆明市植物博物馆建设管理办公室及时配备人员力量。撤销昆明产权交易中心、昆明市供销学校、昆明市城市管理局机关后勤服务中心3家职能职责消失的事业单位。督促指导各举办单位牵头，完成昆明市滇池北岸水环境综合治理工程建设管理局等事业单位注销工作。

（三）强化服务意识提升服务质效

扎实做好“公参民”学校事业编制保障工作。按照中小学校教职工编制标准，足额核定市级4所“公参民”学校事业编制。调整优化金融管理机构、不动产登记中心、市计划生育协会机关等职能职责和编制结构，为部门履职提供机构编制服务保障。

（四）扎实推进作风革命效能革命

常态化开展调查研究。结合主题教育，聚焦机构编制工作重点、难点、堵点，在全市机构编制系统大兴调查研究，梯次推出调研成果78篇，强化成果运用，不断提升调研质量。严格落实精文减会要求，持续改进文风、会风，精简发文、控制会议数量。

（五）严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制

认真落实意识形态工作责任制，定期分析研判，有效防范风险隐患。压实保密工作责任，专题学习保密政策法规，编印《保密工作宣传教育手册》，完善工作制度和机制，加强动态管理。

二、 关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

（一）扛牢压实全面从严治党政治责任

认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会精神，室务会专题研究党风廉政建设工作，召开专题会议，听取党风廉政建设工作情况汇报。召开2024年党建暨党风廉政建设工作会议，印发工作要点、责任清单等，安排党风廉政建设工作。扎实开展党纪学习教育，引导全办党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。以深化落实推进清廉云南建设昆明实践为抓手，实施“六大行动”，压实全面从严治党主体责任。持续开展“机构编制工作上温度、机构编制干部下基层”行动，彰显工作温度和力度。加强日常监督检查，开展节前廉政教育和纪律作风检查，强化纪律作风建设。开展年度党风廉政建设责任制考核，认真审核把关各处自检自查报告。常态运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态开展提醒谈话，严肃督促整改。

（二）切实发挥好监督保障执行作用

汇编《机构编制系统违纪违法典型案例警示录》，用机构编制系统典型案例“身边事”教育“身边人”。组织收看《探索与突破》《持续发力纵深发展》电视专题片，集体观看《家声》《莫让年轻有为成妄为》等警示教育片，开展案例剖析交流研讨，让警示教育入脑入心。主动接受派驻纪检组监督，通过邀请参加全市编办主任会议、室务会、党风廉政建设工作会等重要会议，督促落实管党治党政治责任；纪检组细化监督职责，运用“室组地”、“组地”联动等方式开展多角度、近距离的精准监督，严格落实廉政意见回复制度，做实日常监督。聚焦巡察整改，密切联系，加强整改过程监督，有效推动重点工作落实。

三、 关于聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况

（一）加强领导班子建设

重新制定《市委编委工作规则》和《市委编办工作细则》，进一步明确职责权限。严格执行《市委编办室务会会议制度》规定，认真审核室务会议题内容，上报市委编委的机构编制事项全部纳入室务会会议研究审议。

（二）压实党建主体责任

认真落实机关党建工作要点和重点项目清单、责任清单、考评清单。室务会研究机关党建工作，安排部署工作任务。汇编《机关党建工作制度规范》，推进机关党建工作规范化、制度化建设。2023年度机关基层党建考核为“好”等次。持续深化党建引领“12310”工作法，工作经验在市直机关宣传推广。加强机关党建工作的指导，召开相关工作推进会、培训会等，督促推进阶段性重点工作。修订印发《市委编办机关总支部委员会工作制度》，重要事项经总支部委员会会议集体讨论后，提请室务会审议。

（三）强化干部队伍建设

进一步改善干部队伍结构。结合实际公开遴选1名年轻干部，选派1名干部参加巡察工作，晋升8名公务员职级，选拔任用1名副科级领导干部，不断增强干部队伍活力。规范干部人事档案管理。对近年来的干部选拔、职级晋升工作台账进行梳理，按要求及时归档相关材料。

四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况

认真做好机构编制督查反馈问题整改工作。按照机构编制督查整改三年行动工作要求，适时开展工作调度，督促各县（市）区按进度做好机构编制督查整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市委机构编制委员会办公室

2024年6月4日