根据市委统一部署，2023年8月3日至9月12日，市委第六巡察组对市科技局党组开展了巡察。2023年10月24日，市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求在本单位落实情况方面的整改进展情况

（一）铸牢科技创新“国之大者”理念

一是严格落实“第一议题”制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平重要讲话、指示、批示精神学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导科技创新实践，牢牢把准科技创新的政治方向。二是深入实施创新驱动发展战略，扬优势、补短板，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑作用。进一步提升金砖国家技术转移中心的影响力与带动力，促进科技成果转化效能和服务水平双提升。三是按照习近平总书记关于“加快形成新质生产力”的重要论述，围绕全市8+N重点产业链在科技领域遇到的主要壁垒和存在问题，组建9个产业科技前沿研究组，围绕绿色食品、生物医药、高端装备制造等9个产业链开展深入调查研究，为全市8+N重点产业链提供科技智力支撑和决策参考。

（二）加强科技经费投入

一是持续加大科研经费投入力度。积极争取市委、市政府对科技研发经费的支持与保障。二是多措并举，全面提升创新主体研发数据质量。三是持续选派科技特派团、科技特派员、三区人才，加大对各脱贫县（市）区科技助力乡村振兴工作。

（三）扎实抓好高新技术企业培育发展工作

一是强化目标导向，健全梯次培育机制，实施高新技术企业量质“双提升”工程。二是深入挖掘新材料、新能源与节能领域高企培育后备企业，开展培训和指导服务工作。三是采取一“培”、二“转”的措施，加大对科技型中小企业的精准支持和服务力度，不断壮大全市科技型中小企业群体，补充高企后备库。

（四）积极推动科技成果转化

一是加大技术合同登记相关政策措施的服务力度。二是布局科技成果转移转化示范机构，促进科技成果与产业的对接及转化。三是持续完善科技成果转移转化体系，科技成果转化情况进一步优化。四是以市场需求为导向，促进科技服务业结构优化。五是引进外部优秀科技服务资源，促进我市科技服务业发展，为我市科技成果转化提供有力支撑。

（五）抓好科技人才工作

一是修订实施《昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选选拔培养考核实施细则》。在选拔范围上，打破地域壁垒，鼓励重点产业的企业飞地引才。在选拔方式上，为重点产业人才开通绿色通道。在评价标准上，充分发挥企业用人单位主体地位。二是建立省市一体化培引科技创新高端人才协同工作机制。三是利用院士专家工作站等创新平台，积极引进域外高层次人才支撑昆明产业高质量发展。

（六）强化农业科技项目支撑乡村振兴作用

一是通过实施科技特派员选派、建设院士专家工作站、国际科技合作基地、企创中心、星创天地等，强化对乡村振兴支撑作用。二是开展上门服务加强对各涉农县（市）区高企申报认定培训和动员工作，实现农业领域高企数量增长。三是发挥涉农领域院士专家工作站和外专引智项目联农带农作用，实现农民增产增收，形成可复制和推广的种植养殖经验模式。

（七）加强科技特派员队伍建设

一是修订《昆明市科技特派员认定管理办法》。通过政策引导吸引更多农业科技人才加入科技特派员队伍。二是优化科技特派员队伍职称结构和年龄结构。针对性深入高校和科研院所开展科技特派员政策宣传，发动更多具备中级以上职称人员申报科技特派员，特别是更多中青年农业科技人员申报科技特派员。三是优化科技特派员绩效考核方式，考核结果作为后续资金拨付重要依据，通报表扬优秀科技特派员，取消履职不力科技特派员资格。

（八）发挥好科技特派员补助资金作用

一是健全资金管理制度。修订《昆明市科技特派员认定管理办法》对特派员资金拨付方式和奖补资金标准进行了明确。二是加强日常资金使用监管力度。三是加强对各县（市）区科技特派员工作的日常监督管理。

（九）落实好意识形态、保密工作责任制

一是全面落实意识形态工作责任制，积极利用传统媒体和新媒体平台宣扬科技创新好经验，牢牢把握科技创新意识宣传主动权，传递昆明科技新形象。二是坚持“党管保密”和“依法治密”的原则，建立健全保密制度，分级管理，提高全员保密意识。

二、 关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

（一）严格落实主体责任和监督责任

一是强化党风廉政建设责任意识。定期研究党风廉政建设工作，围绕重点工作、重点环节、重点岗位找准存在问题，深刻剖析问题根源，明确下步工作的努力方向。二是压实主体责任。做到一级抓一级、层层抓落实。三是创新内部监督方式。综合运用日常监管+审计+重大项目检查+双随机抽查等，将监管贯穿科技业务工作全过程。四是强化日常监督责任。综合运用日常谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督促检查等方法，推进监督执纪全覆盖。

（二）强化风险防控

一是及时修订《昆明市科技计划项目管理办法》，通过不断完善项目管理制度堵住管理漏洞。二是加强平台维护，提升科研仪器使用率以及平台运行效能。三是不断强化项目全过程管理，保证项目执行成效。四是加强廉政风险防控。做好廉政风险研判，按照岗位廉政风险高低，针对性开展工作。

（三）强化资金管理

一是规范和改进资金管理。规范预算调剂，加快预算执行进度。二是建立健全科学有效的绩效评价工作体系。实现绩效运行监控全覆盖。三是历史遗留问题正在积极推进化解。

三、 关于聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况

（一）多措并举抓好领导班子建设

一是持续深化理论武装。落实党组理论中心组、第一议题、机关学习日制度，深入系统全面学习党的创新理论，确保常态长效。二是加强党组理论学习中心组的工作统筹和实施。重点加强对个人研讨交流的组织，既围绕学习谈理论成果、学习认识体会，又结合实际谈具体业务工作，在理论指导实践上出实效。三是落实民主生活会制度，严格落实“四必谈”和“六个谈透”要求，提高组织生活质量。四是加强对事业单位工作管理。统筹考虑整合优化事业单位职能职责、机构设置和编制配备，进一步整合科技资源、整合科技队伍力量，优化支撑服务。

（二）加强干部队伍建设

一是严格执行干部选拔任用工作条例和职务职级管理办法的程序要求。二是加大干部队伍建设的统筹谋划，优化干部队伍年龄结构。三是贯彻落实《干部人事档案工作条例》规定，发生变动时，及时规范移交和转接，定期开展整理、归档工作。

（三）抓好基层党建工作

一是落实党组书记抓基层党建考核制度，抓好日常考评，严密组织实地考评、述职评议等工作。二是运用好云岭先锋平台、云岭先锋夜校、学习强国等平台，加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容的学习贯彻落实。三是加强基层党建工作统筹，开展好主题党日活动。对离退休党员参加活动情况，抓好督促落实。四是加大“三会一课”制度落实督导力度，重点加强党小组会议制度落实。

四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况

（一）推动整改销号清零

一是在会计师事务所专业人员指导下依法依规处理资金长期挂账问题。二是在专业法律机构人员指导下依法依规处理长期股权投资问题。三是督促县（市）区尽快将剩余资金拨付至企业。

（二）压实整改责任

一是层层压实整改责任，落实“第一责任人”责任、“一岗双责”责任，确保事事有人管，落实有问效。二是建立健全有效的监督机制。紧盯长期整改、未完成整改事项，坚持以督促改、以查促效，将其纳入党组重要议事日程，定期会议研究、工作调度，确保整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市科技局党组

2024年6月4日