近年来，石林县深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持围绕中心，服务大局，针对全县400万以下未进入政府采购平台工程项目“小、多、散、杂”等特点，以“谋、靶、联、治”四步工作法探索开展机动巡察，共发现工程项目领域问题 85 个，问题线索 12 件，提出巡察建议 3 条，进一步消除监督死角，有力有效规范了小微项目的管理和实施。

“谋”字当先，加强组织筹划，做到有备而战。巡前加强与县委组织部、县公共资源交易中心、县财政局等部门对接联系，通过碰头会、共享监督成果等方式研究分析全县监督薄弱环节，对问题反映较多、矛盾集中、隐患较大的领域进行集中分析研判，由县委巡察机构提议，县委巡察工作领导小组审议，决定重点检查近年实施项目较多、问题反映较为明显的县农业农村局、县水务局 2 家单位党组织及其牵头组织实施小微项目。为打破行业壁垒，让巡察监督更具穿透性，县委巡察机构多方征求工程领域相关监管部门的意见建议，结合融合上级政策要求、监督重点等内容，起草工程建设领域机动巡察工作方案，明确了“党委贯彻落实工程建设等方面决策部署及相关要求、党委履行工程建设监管责任”两方面监督重点，细化形成“看是否积极稳妥推进工程建设”“看是否结合部门实际推进工程建设”“看一把手是否利用职权和影响力插手工程项目建设”等 25 个“看”监督清单，为机动巡察拟定“施工图”。同时，深入运用工程建设领域专业监督力量，采取“一组两副”模式，由工程项目建设经验丰富、专业能力强的县公共资源交易中心主任担任机动巡察组副组长，提供专业知识支撑；一名巡察机构领导任副组长，负责高质高效推动巡察工作。抽调县审计局、县财政局、县住建局、县交运局等部门熟悉工程项目建设的专业监督力量担任组员，发挥机动巡察“小队伍大火力”优势。

“靶”向发力，锚定工程项目，做到有的放矢。根据工作实际，不使用驻点办公“固定”模式，转而开展“田野办公”和“工地巡察”。对照工程项目清单，携带笔记本电脑等办公设备，到项目建设一线实地核查中、小、微工程项目240个，重点了解工程建设领域政策贯彻落实、项目研究实施以及建设监管等情况，确保巡出实情、巡出问题，全面起底全县工程建设领域普遍性、系统性问题。县委巡察工作领导小组每周了解县委机动巡察组工作进度，及时听取重点问题和线索情况汇报。巡察期间巡察工作领导小组召开专题工作推进会1次，领导小组成员到巡察一线开展实地调研指导3次，提出具体指导意见12条，推动财政资金使用要求把握不精准、项目招投标适用范围不清晰等重点、难点问题迅速解决。机动巡察组坚持“一日一梳理”，推行“问题清单”目标管理机制，每日动态更新发现问题清单，梳理汇总共性问题，研究问题背后责任和原因，形成水利和涉农工程建设领域巡察监督专报1期呈报县委、县政府，县委、县政府主要领导均作出明确批示，亲自推动全县开展工程建设领域专项整治。

“联”动协调，凝聚监督合力，做到同向发力。巡前函请纪检监察机关、组织、宣传、审计、统计等单位，面对面通报被巡察单位党组织全方位情况，提供问题清单和建议清单，实现资源互通、信息共享。巡中建立问题线索分析研判机制，联合县纪委监委党风政风监督室、案管室以及相关纪检监察室和派驻纪检监察组开展问题线索分析研判会，分析研判问题线索30余件，提升问题线索可查性和立案率。巡后制定出台《石林彝族自治县纪委监委巡视巡察反馈问题整改监督工作指引（试行）》《石林彝族自治县巡视巡察整改督查工作实施办法（试行）》，县纪委监委牵头负责，县委组织部、县委宣传部、县委巡察机构配合开展联动整改督查2次，县委巡察机构及时组织对被巡察单位党组织整改情况报告开展实质性审查1次，提出整改督查意见8条，推动真改、实改、改到位，杜绝应付整改、纸面整改。

“治”本为要，推动标本兼治，做到全面整改。召开巡察整改业务培训会2场，组织被巡察单位党组织、县纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组、县委组织部、县委宣传部等部门，围绕制定巡察整改方案、召开巡察整改专题民主生活会等内容开展专题辅导，压紧压实被巡察党组织整改主体责任和县纪委监委、县委组织部日常整改监督责任。机动巡察组针对被巡察单位难以独自整改以及制度机制缺失等问题，向县发改局、县住建局、县政务服务局提出加强项目立案审批、招投标监管、项目建设监理监督方面巡察建议 3 条。通过巡察推动县政务服务管理局开展工程建设领域招标投标突出问题专项治理和公共资源交易领域清除隐性壁垒和项目“应进未进”“化整为零”专项整治工作，建立和完善《评标行为准则》《投标人交易行为规则》等28 项规章制度，设置 5 个远程异地评标工位，评标专家由“面对面”转向“背靠背”，发现解决隐性壁垒问题2个，消除工程建设项目招标投标行政监督盲区死角，进一步规范招投标领域市场秩序，优化全县营商环境。