“你们分别以政府、乡村振兴办名义与各村（社区）签订《2024年度森林防火目标管理责任状》，且内容雷同……”这是在清廉云南昆明实践嵩明行动以“小”见严纠“四风”“固堤行动”中，上下联动发现的形式主义问题。

2024年以来，嵩明县纪委监委把深化拓展整治形式主义为基层减负纳入以“小”见严纠“四风”固堤行动整治重点，运用“蹲点式”监督、“单元制”监督、常态化通报曝光等方式，强化常态化、近距离、可视化的日常监督，上下联动纠治搞形式主义加重基层负担问题，及时、高效受理和处置涉及形式主义、官僚主义相关问题线索。截至目前，共查处形式主义官僚主义问题2个，给予党纪政务处分5人，批评教育4人，提醒谈话2人，通报曝光典型案例2期。

嵩明县把整治形式主义为基层减负当做一项重要政治任务，围绕基层减负工作重点，聚焦整治“面子工作”“形象工程”问题、精文简会、避免“督检考”多头重复、增强调查研究质效等12方面，将基层减负工作纳入年度重点工作一体部署，通过党政系统办公室主任会议安排部署，每季度对部分重点数据进行收集分析、每半年对督查检查考核等重点事项的实施情况进行过程监督，及时发现多头印发文件等问题，2024年全县制发文件同比减少2.68%，会议总数同比减少3.59%。

据悉，为把基层干部真正从“文山会海”中解脱出来，嵩明县坚持以文促减，制定印发《关于规范县委配套文件制定工作的通知》，明确申报制定县委配套文件的18个负面清单，明确不得发文、不宜发文和发文质量不过关的18种情形，从严控制发文数量，切实解决以文件落实文件“留痕”的基层“老大难”问题，切实把基层减负作为一项解救基层干部免受于形式主义的重要抓手。

为解决基层干部面临的查询数据频率过高、多头重复查询等难题，县纪委监委充分运用信息化技术，构建监督信息平台，将信访举报、问题线索、巡视、巡察反馈意见、纪检监察建议书、审计报告等信息汇总，形成对单位的“一张表”，有效把人力从查询、收集、汇总中解放出来，精准、高质、高效地将各项数据留存、融合，真正实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。

“以前，对于需要的涉及日常监督、专项监督、审计反馈等各方面的数据，每一项都需要单独搜索、收集、汇总。”县委巡察办负责同志说：“现在每次巡前，通过选择关键字搜索，由系统自动汇总、自动分类，导出所需数据，轻松了不少。”

同时，针对嵩明县某社区因违规出具证明材料造成不良影响而被问责的问题，该县聚焦村级组织忙于出具各类证明事项，制定印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》梳理出村级组织依法履职事项共九类49项，梳理村级组织出具证明事项已明确取消45项，对取消出具证明事项进行明确，进一步释放村级组织重压。

“切实为基层减负需要久久为功。下步，全县纪检监察机关将强化县镇上下联动，及时发现并督促整改有关问题，及时回应基层干部群众关切，把为基层减负与激励干部担当作为有机结合，切实整治‘文山会海’、过度留痕等加重基层负担的问题，让基层干部们轻装上阵、奋跃而上，把时间和精力投入到知民情、解民忧、办实事、促发展上。”县纪委监委主要负责人表示。（李松丽 陈思琪）