“高标准农田建设项目工程设计方案与实际施工条件是否相符？项目建设过程监督与管理是否及时？资金拨付是否符合要求？”……

近日，驻市农业农村局纪检监察组协同市农业农村局专项监督检查组到寻甸县甸沙乡麦地心村委会高标准农田建设项目区、甸沙乡甸沙村委会高效节水灌溉项目区、七星镇高田村委会高标准农田建设项目区，实地开展项目前期建设、工程进展、工程质量等情况调研，把好项目建设“环节关”。

 建设高标准农田是确保粮食安全的现实需要，是巩固和提高粮食生产能力的关键举措，是事关“三农”发展全局的重要政治任务。

高标准农田建设涉及资金量大、工程施工复杂、监管力量薄弱等特点，按照统一管理、分级负责要求，县级农业农村部门负责项目的具体组织实施，市级农业农村部门负责项目实施过程中的监督检查及受省级委托的审批立项和考核验收评价等工作。

驻市农业农村局纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥“组地”联动监督优势，将高标准农田建设纳入日常监督清单，督促市农业农村局具体业务处室对高标准农田建设项目实施及管理过程中初步设计的审批、项目竣工验收、实施时间和验收时间要求、项目过程监督和管理、项目的移交和管护、资金使用等环节进行全过程跟踪监管监督，由“事后监督变事前监督”，从严管控廉政风险，落实监管、服务指导、验收把关责任，护航高标准农田建设。

“2019年机构改革后，高标准农田建设管理职能统一划转农业农村部门，该项目也是市级农业农村部门负责管理的唯一项目。”驻市农业农村局纪检监察组主要负责人介绍，“我们联合驻在单位把2019年以来相关县市区立项实施高标准农田项目建设作为日常监督检查的重中之重，有效发挥派驻纪检监察组‘前哨’作用，通过参加党组会议、定期主动分析交流、下沉走访调研、把警示教育送到‘田间地头’、及时提出工作建议等方式，压紧压实职能部门监管责任、履职尽责。”

推动建立“派驻纪检监察组+业务部门（处室）+计划财务处+机关纪委”联合专项监督检查组，采取查阅资料、实地查看、座谈走访等方式把好“过程关”“环节关”，重点围绕项目规划设计是否立足乡村实际、项目规划是否严格把关、基层群众是否支持、项目是否按期推进、验收环节是否合规、项目资金拨付是否严格按照要求等方面，定期或不定期开展监督检查。对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、督促整改，防范廉政风险，严防项目实施中的作风和腐败问题发生，确保项目稳妥有序推进，切实把高标准农田建设项目工程建成放心工程、惠民工程、廉洁工程。

同时，驻市农业农村局纪检监察组建议行业主管部门主动借力审计监督专业力量，发挥监管职责，推动项目实施单位将高标准农田建设项目纳入年度专项审计重点内容，建立联席会议、沟通反馈机制，发现问题早纠正早整改。对2019年以来竣工的高标准农田项目建设情况开展“回头看”，严肃查处高标准农田建设中内外勾结、权力寻租、利益输送以及敷衍塞责、推诿扯皮等腐败和作风问题，为高标准农田建设项目有序推进、发挥效益提供坚强纪律保障。

截至目前，驻市农业农村局纪检监察组与驻在单位相关分管领导、相关业务处室开展分析研讨13次，对高标准农田建设开展监督检查 6次，提出工作意见建议5条，移交问题线索2条。

“高标准农田建设一头连着粮食安全生产，一头连着农民稳定增收。”驻市农业农村局纪检监察组负责人表示，下一步，将持续严格督促相关部门履职尽责，确保高标准农田建设项目高质量推进。坚决查处推进高标准农田建设中的质量问题、贪污腐败问题，以及项目监管、验收等环节的形式主义官僚主义问题。（驻市农业农村局纪检监察组）