石林:深化村级巡察 助力乡村振兴迈上快车道
来源于:石林县
发布时间:2024-04-23 10:52:39
编辑:石林—黄俊
矣美堵村乡村旅游配套设施建设项目开始盈利,绿水塘村幼儿园建设工作进展顺利,修缮后的北召公路更加方便群众出行和农产品运输……这一系列新变化的取得,得益于近年来石林县对村(社区)巡察工作的推动。
十三届县委以来,石林县深入贯彻落实习近平总书记关于“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”的工作要求,把对村巡察作为保障乡村振兴战略、提升基层治理水平的重要抓手,深刻把握农业农村发展新阶段新任务,深入查找村级党组织贯彻落实乡村振兴战略方面的问题和不足,扎实推动巡察工作向村级“神经末梢”延伸。
坚持突出重点,靶向精准监督,找准“巡什么”
紧扣“乡村振兴”这一主线,紧盯村级党组织政治功能、组织功能、经济功能和社会服务功能,聚焦村级党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况,村级党组织群众身边不正之风和腐败问题,村级党组织软弱涣散、组织力欠缺问题三个方面,细化分解巡察问题清单,明确19个具体事项139种问题表现形式,为精准发现问题提供参考。
独特的黑石头造就“天下第一奇观”,浓郁的民族风情孕育阿诗玛文化。在全面推进乡村振兴的大背景下,如何为打造国际知名旅游目的地和现代特色农业基地提供有力保障?面对这个时代问题,石林县委系统谋划、分类施策,立足各村资源禀赋、产业方向、发展定位,逐级逐层开展巡察。围绕乡村旅游主题,对上蒲草村、五棵树村等8个乡村振兴村、民族团结进步村、乡村旅游村开展第一轮专项巡察;围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主题,对水尾、岩子脚等8个脱贫村开展第五轮专项巡察;第六轮、第七轮围绕乡村振兴主题对其余村(社区)开展常规巡察。截至目前,十三届县委先后派出13个巡察组对59个村(社区)党组织开展巡察,覆盖率达61.46%。
坚持科学谋划,突出因村施策,探索“怎么巡”
基于村级巡察范围广、体量大、情况杂的特点,石林县探索运用“一体巡”“板块巡”“编外巡”等方式。如第六轮和第七轮巡察采用“镇村一体”模式,以石林街道、板桥街道、圭山镇、西街口镇为板块,对下属村(社区)进行全覆盖巡察,实现在一轮巡察中对镇村两级巡察一体动员部署、一体安排进驻、一体巡察反馈,上下互看,既减轻了乡镇(街道)层面的负担,又充分发挥以下看上作用。
紧贴群众生产生活实际,广泛拓宽群众知晓巡察、反映诉求的渠道。除张贴巡察公告外,单独制作巡察小海报和巡察组名片在赶集时摆摊设点发放,借助村组微信群散播“巡察直通车”二维码,用乡村大喇叭进行彝汉双语宣传,利用斗牛会、院坝会、火塘会等乡村集会深入群众了解问题,走村入户与老百姓面对面“拉家常”、听群众“发牢骚”,将巡察触角延伸到乡村的每一个角落。
巡察队伍组建方面,在巡察人才库里“好中择优”,除必要的财会人员、党务工作者外,优先选用具有扶贫、驻村经历等基层工作经验丰富的干部,对圭山镇、西街口镇等彝族聚居地开展巡察时,配备一定比例懂彝语、懂彝俗的少数民族干部,有效破解交流障碍,确保对村巡察取得实效。
坚持以巡促改,注重成果转化,深化“巡得好”
问题整改贯穿巡察全过程,巡前“即知即改”,梳理出各类监督检查发现的应改未改的突出问题,转交乡镇(街道)对照问题清单逐村逐社区进行自查整改,减少问题存量;巡中“边巡边改”,及时整理群众反映强烈、明显违反规定且能及时解决的问题移交被巡察党组织立行立改;巡后“全面整改”,实行镇村两级“双反馈”“双整改”机制,压紧压实乡镇(街道)党(工)委整改主体责任、村(社区)党组织整改直接责任。
“乡村振兴责任部门要全面贯彻上级决策部署要求,大力发展现代特色农业,推动发展新型农村集体经济,盘活用好农村沉睡资金、资产和资源……”针对乡村振兴领域巡察中发现的普遍性、系统性、倾向性问题,开展专题研究,形成监督专报直呈县委,通过高位统筹推动巡察共性问题专项整治。
此外,明确各乡镇(街道)纪(工)委负责辖区村(社区)巡察整改的日常监督工作,对巡察组反馈的问题建议清单照单整改、按单督办、对单销号,指导各村结合实际情况制定整改方案,重点督办各村难点痛点堵点问题,定期督导检查,形成“发现、整改、督导、解决”的监管流程,全力推动整改清仓见底。
“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”该县县委巡察办负责人表示,下步,将结合实际加强对村巡察实践探索,不断推动惠民利民、安民富民政策落地落实,以高质量巡察助力乡村振兴迈上快车道。(槐庆元)
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