根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将昆明市城乡兴业开发有限责任公司党委巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求不力”方面

（一）关于“党委理论学习滞后，学用结合有差距”的问题整改进展情况

一是已制定《党组织会议“第一议题”制度》和《党委理论学习中心组工作要点》。二是公司已制定《“十四五”发展规划》，根据公司业务发展适时对《“十四五”发展规划》进行动态调整。三是目前已基本构建形成“一核心（打造文化和旅游产业链）+三主业〔文化和旅游、产业投资（基于文化和旅游产业链要素保障）及城市综合服务（基于要素流动性需求）〕+三体系（人文瑰宝传承与运用、自然景观资源保护与开发及综合运营服务）+N板块（初期为九板块）”的业务战略布局。

（二）关于“党委领导弱化、发展方向模糊”的问题整改进展情况

一是修订完善《“三重一大”决策制度实施细则（试行）》《董事会议事规则（试行）》《党委会议事规则》《总经理办公会议事规则（试行）》。二是昆明市健康驿站项目现已转入市场化商业运营，通过市场化方式盘活健康驿站存量资产、降低运营管理成本。三是结合修订后的《云南省滇池保护条例》内容，公司配合指挥部编制了《昆明高原特色现代农业博览园规划建设工作实施方案》，公司严格按照省委省政府和市委市政府的最新工作要求推进项目。四是积极围绕“提高公司核心竞争力”和“加快构建新发展格局、建设现代化产业体系，打造竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强，与市场经济更好融合的现代新国企业务架构”发展目标，谋思路、找办法，探索出符合市场化发展要求的产业布局。

（三）关于“贯彻深化改革理念不到位，现代企业制度未建立”的问题整改进展情况

一是制定《党委会前置研究讨论事项清单》，并严格按照相关制度组织召开党委会、总经会和董事会，决策主体权限确定、决策事项边界基本清晰明确。二是已制定《信息公开工作管理办法（试行）》《员工招聘及人员流动管理暂行办法（试行）》《员工培训管理办法（试行）》等配套的员工日常管理办法，加强人员管理。三是修订《合规管理制度》，补充完善董事会监督检查等制度。四是选举了公司两名职工监事，监事会成员已按规定列席公司党委会、董事会、总经会。五是制定了《薪酬管理办法（试行）》《初次定级定档管理办法》，对目前在岗人员进行了定岗定级并严格执行。

（四）关于“风险意识不强，积极防范化解不够”的问题整改进展情况

一是制定及完善《会计核算办法（试行）》《会计基础工作管理办法（试行）》《资金使用管理办法（试行）》《备用金管理办法（试行）》等9个财务相关内控制度。二是明确财务收支审批程序和审批人的权限和责任，经费支出的范围和开支标准方面的规定，有效规范公司财务行为。三是制定《安全生产管理办法（试行）》，已将安全生产费用列入年度预算。四是制定《档案管理办法（试行）》，进一步规范会议资料的管理，由专人负责会议归档、保管。

（五）关于“意识形态及保密工作重视不够”的问题整改进展情况

一是制定《意识形态工作实施细则》《意识形态工作要点》，每季度召开专题会分析研究意识形态动向。二是已成立公司保密工作领导小组，并制定《定密管理办法》《涉密人员管理办法》。三是公司把保密工作相关内容列入党委理论学习中心组集中学习计划并组织涉密人员签订《员工保密协议》和《专项工作保密协议书》。

二、 关于“落实全面从严治党‘两个责任’有差距”方面

（一）关于“党委落实主体责任不力”的问题整改进展情况

一是按照《党风廉政建设和反腐败工作、学习计划表》，每季度召开党风廉政专题会议。二是制定了《廉政谈话制度（试行）》。三是公司与各部门、党支部已签订《党风廉政目标责任书》。四是党委领导班子成员把党风廉政建设要求融入分管的业务工作，做到党风廉政建设工作和分管业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

（二）关于“纪检监察部门监督乏力”的问题整改进展情况

一是公司制定了《内设机构、职能职责和人员编制三定方案》，已对纪检监察室配备1名副部长及2名专职纪检干部。二是积极参加驻市国资委纪检组组织的案件查办程序、纪检监察重点工作内容等相关业务培训。三是纪检监察部门持续开展对公司重点事项、重点人员进行日常监督工作常态化管理。四是成立党风廉政建设工作领导小组，并制定《廉洁风险防控管理制度（试行）》。五是梳理了廉洁风险点及防控措施，形成《廉洁风险防控手册》，对廉洁风险点进行高、中、低划分。

（三）关于“形式主义依然存在”的问题整改进展情况

制定《中共昆明市城乡兴业开发有限责任公司纪律检查委员会工作办法（试行）》，把“形式主义”整治作为重要工作来抓。

三、 关于“党建引领企业高质量发展作用发挥不充分”方面

（一）关于“党委班子不健全，‘三重一大’执行不到位”的问题整改进展情况

一是2022年9月15日三位党委委员到位后党委已及时组建，党委“把方向、管大局、保落实”发挥出积极有效作用。二是公司已建立健全“三重一大”决策制度，严格按制度开展决策。

（二）关于“选人用人和干部队伍建设有弱项”的问题整改进展情况

一是公司制定《关于人才引进后评价的工作方案》，并对人才引进人员进行了首次评价相关工作。二是严格按照市委、市政府关于市管干部因公、因私出国（境）要求，做好特岗人员报备工作。

（三）关于“基层党的建设长期缺失”的问题整改进展情况

一是成立中共昆明市城乡兴业开发有限责任公司机关支部委员会，支部书记和委员配备齐全。二是按照《中国共产党基层组织选举工作条例》相关规定，重新开展公司机关支部委员选举工作，并已将选举结果等相关事宜报送至国资委备案。三是推动“党建引领+”工作落实，推进党建工作与生产经营工作有效融合。四是公司党委班子切实担负起总揽全局、推动落实、问绩问效责任，带头到党建联系点指导具体工作。五是公司党委增强对党建工作的交流研讨及安排部署，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员攻坚克难的先锋模范作用。

（四）关于“‘党建入章’未落实，子公司章程未落实‘党建入章’要求”的问题整改进展情况

“党建入章”相关内容已纳入公司及所属公司《章程》，并完成了工商变更。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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