中共昆明发展投资集团有限公司委员会巡察整改进展情况的通报

来源于:昆明市纪委市监委网站

发布时间:2024-04-03 10:06:32

编辑:赵艳芳

根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将昆明发展投资集团有限公司党委巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“党委贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求有差距”方面

(一)关于“贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展精神有差距”问题整改进展情况

一是认真落实第一议题制度,在领学的同时,围绕学习内容,结合公司实际情况,提出明确的贯彻落实措施。二是将《昆明发展投资集团有限公司“十四五”发展规划(2021-2025)》(中期修改草案)《昆明发展投资集团有限公司“十四五”发展规划(2021-2025)中期评估报告》《昆明发展投资集团有限公司“十四五”发展规划(2021-2025)动态调整说明》上报市国资委。三是昆明市新一轮三年国企改革行动方案(2023—2025)已于2023年12月印发,目前公司正在开展配套实施方案前期调研工作,将深入开展合规内控体系、深入分配制度改革等工作。

(二)关于“落实省委、市委重大决策部署不到位”问题整改进展情况

一是公司加强主责主业投资力度,进一步强化了充换电站的运维管理工作。二是进一步提升项目运作效率,加快项目去化,滇池明珠广场一期及二期物业(住宅、公寓、商铺)项目已基本回款。三是各子公司、实体化、市场化运营水平不断提升,经营收入持续增加。

(三)关于“党委谋划全局作用发挥不充分”问题整改进展情况

一是制定了《昆明发展投资集团进一步压缩管理层级工作方案》,进一步加快低效无效产能企业的重组整合和清算工作。印发了《昆明发展投资集团有限公司外派国有股权代表管理办法》,进一步加强公司外派国有股权代表管理,强化了参股公司管理工作。二是完善了项目建设审核把关机制,进一步强化党委对重大项目建设前置把关事项,组织完善了公司前置研究重大经营事项清单上报至市国资委。在平台四期升级、充换电站项目等新项目实施过程中,均按照《昆明市市属企业投资监督管理办法》,严格落实可行性研究等工作,把好项目合作关。三是在平台四期升级、充换电站项目等新项目实施过程中,严格落实可行性研究,最大限度研判风险并加以化解。四是与深圳市欣旺达智慧能源有限责任公司签订了战略合作框架协议,推动新能源公司进一步延伸动力电池等上游产业链。积极对接浙江华友公司,签订《战略合作协议》。五是进一步规范财务核算,在新增事项中积极完善资金支付凭证资料。印发《昆明发展投资集团有限公司经济责任审计实施办法(试行)》,进一步明确了中层负责人离任审计有关规定,并严格执行。

(四)关于“防范化解风险挑战能力不足”问题整改进展情况

一是制定了《昆明发展投资集团有限公司防范和化解债务风险的方案》《昆明发展投资集团有限公司企业债务“一企一策”方案》。二是进一步加大对外股权投资及债务的催收工作。三是印发了《昆明发展投资集团有限公司法律纠纷管理办法(试行)》,为公司后续法律纠纷处置完善了制度安排。今后将严格执行市政府及市国资委对外担保相关规定,严格落实反担保措施。

(五)关于“落实党管意识形态工作有差距”问题整改进展情况

一是加强了意识形态研判,强化对存在问题的具体分析,重点剖析存在的问题及风险点,做好存在问题研判分析,做好政治风险预警防范,切实把意识形态工作落到实处。二是加强党员教育管理,召开全体党员大会,传达党的核心精神和中央、省委、市委、公司党委的重要决策部署,切实加强党员思想建设。三是在公司官网加强信息公开公示和信息披露有关事项,不断完善信息公开工作。

(六)关于“党管保密工作未严格落实”问题整改进展情况

一是将保密工作列入党委理论学习中心组集中学习内容,每年学习不少于1次。二是加强保密制度建设,印发了《昆明发展投资集团有限公司涉密人员管理办法》《昆明发展投资集团有限公司涉密信息定密管理办法》《昆明发展投资集团有限公司工作秘密管理办法》。压实主要领导干部保密责任落实,开展保密党课讲授。三是通过微信公众号、公司展板等多种渠道开展保密宣传、网络安全宣传等,提升公司员工保密意识。

二、 关于“党委落实全面从严治党主体责任,着力解决群众身边腐败问题和纠治不正之风有差距”方面

(一)关于“履行管党治党主体责任意识不强,落实全面从严治党要求不够有力”问题整改进展情况

一是公司纪委牵头检查了各部门、子公司党风廉政工作落实情况并下发工作提醒函,进一步压实各部门、子公司党风廉政建设责任。二是加强纪检干部政治理论学习与业务学习,提高政治能力与业务能力。三是按照目标责任书对各部门、子公司的党风廉政建设工作进行严格考核。四是根据各部门、子公司廉洁风险点,公司纪委进一步梳理了重点部门、重点岗位的廉政风险点,针对重点部门、重点岗位人员开展监督检查。

(二)关于“纪检监察机构履行监督责任不到位,监督执纪问责能力弱”问题整改进展情况

一是充实了纪检干部队伍,新增了1名纪检监察专员,纪检监察室已按满编配置。二是公司纪委紧密结合纪检监察干部队伍教育整顿,已责成违反工作纪律的党员同志深刻检讨。三是公司纪委逐步完善了《纪检监察干部打听案情过问案件说情干预登记备案办法(试行)》《党风廉政意见回复工作办法》《中层管理人员廉政档案管理制度》《“一把手”权力清单和负面清单管理办法(试行)》等制度。四是严格落实案件办理程序,做到了办理和审理分离,进一步提升纪委案件办理及审理水平,规范建立了案件卷宗台账。

(三)关于“落实中央八项规定精神、纠治‘四风’有偏差”问题整改进展情况

一是公司纪委以案促改,重点围绕工会领域,深入开展违反中央八项规定及其实施细则精神有关案件查处,已结案。二是针对公务用车闲置事宜,下属子公司已经将长期闲置停放的公务车辆进行处置事项上报集团公司,并进行了公开拍卖处置,确保国有资产不浪费、不闲置。

三、 关于“党委对领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设责任意识不强”方面

(一)关于“领导班子建设不够有力”问题整改进展情况

一是形成公司班子队伍建设报告上报至上级部门,公司班子进一步充实了2名领导同志。二是严格执行主要领导末位表态制,党委办公室加强决策成员决策意见记录,抓住重点和分歧点,进一步提升决策会议记录水平。

(二)关于“抓党建工作系统性不强”问题整改进展情况

一是纪检监察室和法务审计部履行好监督职责,对党费报销、党费拨付、党费核算等财务流程开展全过程监督,确保党费管理规定严格落实,党费支出台账资料完整齐全,做到账实相符。二是公司党委制定并印发了《关于党支部七项基本制度落实规范指引的通知》(以下简称《指引》)。目前,各党支部根据《指引》精神,结合自身实际,制定了相应党支部七项制度。

四、 关于“党委贯彻落实各类巡察审计整改不扎实不认真”方面

(一)关于“巡察整改问题边改边犯”问题整改进展情况

对重大项目建设前置把好关事项,已两次组织完善了公司前置研究重大经营事项清单上报至市国资委。个别党员游离于组织之外的问题,本次已经完成整改。

(二)关于“审计检查整改较慢”问题整改进展情况

召开了审计整改专项工作推进会议,进一步提升了内部审计工作严肃性,强化审计整改落实。本次巡察中提及的会议纪要记录不充分、重大事项未经集体决策、公车管理仍然混乱、费用报销仍不规范已整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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