根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将昆明安保集团党委巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻国有企业改革发展决策部署”方面

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述不到位”问题整改进展情况

一是结合实际制定《理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于国有企业改革的重要论述和指示批示精神纳入专题学习研讨。二是制定“第一议题”学习制度，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。三是对“十四五”规划进行中期调整。四是加大制度“立改废”，制定、修订制度6个，废止8个，不断优化公司管控模式，完善工作流程体系。

（二）关于“党的政治建设弱化，党委领导作用发挥不充分”问题整改进展情况

一是深化政治理论学习，以新一轮国企改革深化提升行动为契机，结合企业的难点痛点，主动谋划适合昆明安保集团自身发展的改革计划。二是动态修订党委议事规则和重大事项前置研究讨论事项清单。三是对薄弱公司、亏损企业发展情况进行研究，加强行业和发展趋势分析，主动开拓市场，不断强化公司治理能力。四是制定《投资管理办法》，为公司合规化管理奠定了基础。

（三）关于“深化国有企业改革成效不明显，现代企业制度治理不完善”问题整改进展情况

一是积极开展合规化经营活动，与上级部门、监管单位积极请示、对接，努力合规合法处理历史遗留问题。二是完善公司治理能力，制发《监事会议事规则》，强化监督责任，严格议事规则。三是完善公司经营管理能力，在经理层任期制与契约化管理办法的基础上，制发年度考核办法和管理人员管理办法。

（四）关于“防范化解重大风险责任落实不到位，解决历史遗留问题推进不力”问题整改进展情况

一是梳理参与参股公司经营、账目、人员管理等方面情况，通过协商、注销等方式处置历史遗留问题，进一步厘清公司产权关系。二是进一步梳理总公司及各子（分）公司固定资产长期未核销账单，积极对接相关单位进行合规核销。三是进一步加强劳动用工管理的各项工作，强化法律意识，加强监督检查。

（五）关于“意识形态工作和保密工作存在短板弱项，落实责任制不扎实”问题整改进展情况

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神和习近平总书记最新讲话和指示批示精神；引导树立正确的舆论导向，把握舆情，确保意识形态工作不偏不倚。二是党委书记履行第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，将意识形态工作作为考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部综合考核评价。三是不断提高政治站位，树牢“保密工作无小事”的思想理念，邀请昆明市保密局专家到公司进行保密工作专项培训，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定开展保密工作，将保密工作与中心工作同部署同检查同考核。

二、 关于“落实‘两个责任’”方面

（一）关于“公司党委落实全面从严治党主体责任不到位”问题整改进展情况

一是党委落实全面从严治党主体责任，学习贯彻中央八项规定、实施细则及相关文件精神等，制定切实可行的学习计划，将党纪党规纳入各党（总）支部的政治学习。二是制发《管理人员受到处分问责处理和涉嫌违纪违法被审查调查期间薪酬扣减办法》《商务招待管理办法》等办法制度，严格按照法规政策制度开展监督管理。三是加大警示教育通报力度，对行业内、企业内违规违纪典型案例及时进行通报，用好典型案例“活教材”，强化警示震慑作用。

（二）关于“纪检机构职责定位把握不准，监督责任落实不力”问题整改进展情况

一是严格执行各项相关规定，履行好纪委工作职能职责，做好“执纪、监督、问责”工作，制度长期坚持。二是加强与上级纪检部门联系，充分发挥各党（总）支部纪检委员纪检监察的职能职责，加强对所属党（总）支部全体人员的监督管理。

（三）关于“资产管理不规范”问题整改进展情况

一是加强公司资产管理措施，及时梳理往来账款清单，采取及时销账，利用法律手段等解决历史遗留问题，做到立行立改，长期坚持。二是通过制定《应收账款管理办法（试行）》，以每月追踪应收账款回款率、年终综合考核为抓手，提高回款率。

三、 关于“国有企业党的建设和组织建设”方面

（一）关于“党委‘四个意识’树立不牢，党建主体责任落实不到位”问题整改进展情况

一是落实党建主体责任，健全管党治党严管体系。学习贯彻《中国共产党章程》等党内制度，切实加强组织领导，规范党员管理各程序。二是党委书记切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，层层签订责任书。三是明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位， 促进党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。集团公司和下属各子公司及监管企业共7家均已按照上级要求完成“党建入章”的公司章程修订。四是制定年度培训计划，通过内外部培训，不断提高党（总）支部书记和党务工作人员综合能力和素质，把党的政治功能、组织功能转化为发展动能。

（二）关于“执行制度不严格，党内政治生活不严肃”问题整改进展情况

一是学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，通过开展批评和自我批评，解决思想、团结协作等问题，从而凝心聚力促发展。二是制发《谈心谈话制度实施细则》，建立完善落实谈心谈话制度的长效机制，党委班子带头开展日常谈话、提醒约谈、廉政谈话等，层层传导压力，层层夯实责任。

（三）关于“重大事项管理不严格，‘三重一大’制度落实不到位”问题整改进展情况

一是动态修订党委会议事规则、重大事项前置研究讨论事项清单和“三重一大”决策制度实施办法，制定《周转资金管理办法》《会计监督制度》等制度，为规范管理打下坚实基础。二是通过开展培训，日常工作指导，不断加强对下属公司党组织重大事项前置清单和“三重一大”事项决策执行情况的监督和管理。

（四）关于“基层党建工作薄弱，党组织生活开展不规范”问题整改进展情况

一是坚持问题导向，通过组织生活会专题培训、支部换届专题培训等，会前对会议材料严格把关，进一步规范党组织建设工作，增强党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是规范党组织生活会。组织各党（总）支部党建工作人员开展专题培训，进一步规范“三会一课”、主题党日等制度。三是组织发展党员专题培训，提升党务工作人员业务理论水平，切实把好党员入口关和后续教育、管理。

（五）关于“规范干部选拔任用工作，健全人才队伍激励机制”问题整改进展情况

一是学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格贯彻落实《中层管理人员选拔管理工作办法(试行)》，坚持四用四不用原则，对回避、考察等各环节严格把关。二是制发《管理人员年度考核办法》《违纪违法受处理人员薪酬扣减办法》，修订《所属企业和部门负责人综合目标考核办法（试行）》，进一步完善公司管理制度，健全激励约束机制，激发人才队伍活力。三是结合主题教育、大兴调查研究工作，针对人才短缺、人才培养等问题，建立校企合作，打通学历提升、人才培养通道。建立人才队伍动态储备库，不断强化人才培养。

（六）关于“队伍干事创业精气神不足，履职尽责担当不够”问题整改进展情况

一是制定《国有企业改革三年行动方案（2023-2025年）》，聚焦主业，推进压缩层级，完善国有资产管理，增强国有经济活力，激发昆明安保集团发展动力和市场竞争力。二是加强干部队伍作风建设。通过开展争当“实干家”、整治“太平官”和“当好排头兵”高质量大竞赛活动，不断激发干部干事创业精神。

四、 关于“贯彻落实各类监督检查、巡察整改”方面

（一）关于“2020年至今，安保集团对审计发现问题仍有11项未整改完成”问题整改进展情况

一是将审计发现的问题列入十二届市委第五轮巡察整改方案，逐项明确责任人、责任部门、整改时限，通过适时通报、专题会议、纳入考核等方式强化整改落实，目前已基本整改完成。二是将审计整改同问题发现一体谋划、一体推进、一体落实，处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，以有力有效的审计整改更好促进公司高质量发展。

（二）关于“巡察整改不到位”问题整改进展情况

一是认真梳理历史遗留问题全过程，通过法律意见、聘请代理方等方式，积极进行追偿，将继续跟踪问效，争取早日落实。二是通过财务处理、发律师函，与对方积极商谈等方式积极解决往来账长期挂账问题。三是为全面落实十二届市委第五轮巡察整改取得实效，制发了《第十二届市委第五轮巡察整改专项考核方案》，将巡察整改工作纳入年度考核。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871-64612819   0871-64611088 （电话）、0871-64611288（传真）；

邮政信箱：官渡区关上街道宝海路121号宝海新苑D幢；

邮政编码：650000；

电子邮箱：325862850@qq.com。