“本届区委巡察至今，晋宁区组建10个大组26个小组，完成7个乡镇（街道）、95个村（社区）党组织巡察工作，对村巡察覆盖率69.3%。发现并推动完成整改问题1981个，挽回经济损失570余万元。”日前，晋宁区交出“镇村一体巡”成绩单。

为提高巡察质效，晋宁二届区委巡察采取“镇村一体巡”模式，实现在一轮巡察中对镇村两级巡察一体动员部署、一体安排进驻、一体巡察反馈，推动巡察“利剑”直插基层、延伸村居，切实解决了一批农村人居环境整治、民生基础设施建设等事关群众切身利益的民生问题。

“镇村两级组织具有系统性，一体巡既有利于精准筛查，提升发现问题的精准度，也解决了‘头痛医头、脚痛医脚’不能根治‘病因’的问题。”该区委巡察机构负责人介绍，“镇村一体巡”以1个巡察大组下设N个小组，一次实现对街道（乡镇）及所属村（社区）巡察全覆盖，对乡镇层面发现的问题，可以向村里摸排，查找实例进行印证；村里发现问题，可向镇上追溯，让问题查找更加全面、彻底，既督促聚焦问题“当下改”，又监督加快堵塞漏洞“长久立”，一体推动问题解决和系统治理。

“功课”做得是否充足决定了“镇村一体巡”能否取得实效。为此，该区委巡察机构把握好沿滇生态旅游村、经济活跃村、资源丰富村及一般村的特点，围绕“三个关键环节”对巡察流程环节进行简化优化，突出务实管用，减轻镇、村两级负担。在准备环节，强化外围信息收集和分析研判，建立“共性监督清单”和“个性监督清单”，聚焦风险点。在了解环节，灵活开展巡察动员，大组带着小组在乡镇（街道）召开集中动员会后，各小组根据村情分类，确定村级巡察动员会参会对象。在报告、反馈和移交环节，坚持形式服从效果，实行清单化报告、清单化反馈、清单化移交。

坚持群众路线，提升群众知晓率参与度也是“镇村一体巡”提质增效的关键。该区委巡察机构充分发挥巡察密切联系群众的桥梁纽带作用，把“传统+新兴”“线上+线下”结合起来，运用张贴公告、播放村级“大喇叭”、集市点宣传、村组微信群转发、党课宣讲等多种方式，广泛宣传发动群众，粘贴公告429份，入户发放巡察明白卡40000余份，让广大群众知晓巡察、支持巡察、参与巡察，提高群众向巡察组提供线索和反映情况的主动性。同时还拓展运用信息化工具，借助“五码巡察”信息系统，实现指尖上的问题反映，自使用“五码巡察”以来，收到对村巡察信访件206件。

此外，针对巡村整改标准难统一、村组共性问题难治理的问题，该区实行镇村问题联动反馈、整改一体推进，通过灵活运用立行立改、制发交办单、巡察建议书等方式，督促被巡察党组织在真改实改深改上持续发力，以整改之效彰显“利剑”之威。（熊艳 张念婷）