“在这次节前单元制监督检查中，一些单位反映对津贴补贴或福利发放政策还理解不深、把握不准，存在较大的违纪风险。”安宁市纪委监委派出的第三监督单元组向党风政风监督室反馈。

为解决这一问题，元旦、春节期间，该市纪委监委梳理汇总在日常监督、政治巡察、审查调查及以“小”见严纠“四风”“固堤行动”专项整治中，发现的违规发放津补贴或福利问题及相关典型案例，并面向全市印发《津贴补贴和福利发放“负面清单”》，持之以恒纠“四风”树新风，进一步推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实。

津贴补贴和福利发放“负面清单”分为违规违纪问题表现和近年来安宁市查处的相关典型案例两个部分，违规违纪问题表现共有25条，涵盖公款吃喝、违规公务用车、违规使用工会会费、违规节日慰问、违规公款旅游等多个方面，“条目式”列出“不可为”事项，为党员干部“明红线”“树底线”。典型案例部分整理了部分在当地影响较大、贴合“负面清单”情形且具有较强代表性的案例，加深党员干部对“负面清单”的理解。

与此同时，该市注重抓实节前单元制监督检查，派出5个监督单元组，聚焦“违规发放津补贴或福利”，紧盯套取资金发放补贴、巧立名目发放补贴、重要节日违规发放津补贴、违规审批发放补贴、转嫁他人发放补贴、另设项目发放补贴等７类违规违纪行为，整合监督力量，加强与信访、财政、审计、公安、交通、税务、市场监管等职能部门的沟通协调，强化“导航式”“沉浸式”监督检查，对隐形变异和苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠治，防止小毛病演变为大问题。

“深入纠治违规发放津补贴或福利问题不仅要在节前，更需要把功夫下在平时，时刻提醒党员干部守住纪律底线。”该市纪委监委相关负责人表示。

该市将违规发放津补贴或福利问题作为巡察和季度主题监督的重点内容之一，在开展巡察时，重点关注被巡察单位工会经费管理使用不规范、违规发放慰问金等相关问题，通过“巡察监督＋行业监督”，压实市总工会行业监督责任，督促市总工会组织加强对各单位的业务指导和行业监管。在2023年第三季度主题监督中，选定“纠治违规发放津贴补贴或福利问题”这一主题，靶向查找违规配备使用公务用车、违规公款吃喝、公款旅游或变相公款旅游等突出问题，开列问题清单，常态长效抓实问题整改。

纠治“四风”没有休止符。接下来，该市纪委监委将推出违规发放津补贴或福利以案释纪专题课程在各单位开展巡讲，持续提升党员干部纪法意识。（范文佳）