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嵩明:构建“四位一体”大监督格局 强化党内监督

来源于:嵩明县

发布时间:2023-11-28 09:45:48

编辑:嵩明—王瑞华

今年,嵩明县构建以党内监督为主导,“ 大党建、大业务、大监督、大数据”为主线的“ 四位一体 ”大监督格局,搭建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、基层监督联动协作、整体发力的监督架构,实现监督力量全整合、内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,以风清气正的党内政治生态,护航嵩明经济社会高质量发展,有力推动 “ 清廉云南 ” 建设嵩明实践走深走实。

推行“四制四责”协同,压紧压实责任,推进“大党建体系”建设。清单制“亮责”。细化同级监督县委主体责任清单11项、同级监督县委“一把手”“第一责任人”责任清单6项、同级监督县委常委班子成员“一岗双责”清单5项。备案制“明责”。开展政治生态摸底调查,要求县委领导班子成员向上级党委、纪委述职述廉书面报告,同时抄送县纪委监委备案,适时梳理县委领导班子成员分管领域或部门的问题清单并备案。预警制“督责”。发出黄色“工作提示卡”,督促做好研究谋划、动员部署、推动落实等;发现苗头性、倾向性问题,发出橙色“谈话明示卡”,及时提醒谈话;针对廉政风险等级高的问题,发出红色“风险警示卡”,推动其明晰权力边界、规范权力运行。常态制“守责”。常态化抓实教育宣传、专报建议、抽查检查,教育引导全县广大党员干部进一步强化党规党纪意识,坚守清正廉洁从政底线。

凝聚“两个责任”同向发力思想共识,注重“五责”联动,推进“大业务体系”建设。建立职责清单明确“责任田”。从各级党组织及“一把手”开始,明确六个部门45项职责清单,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,严格实行“一案双查”。开展“一把手”述责述廉。每年度开展县委常委扩大会议专题听取“一把手”述责述廉,让“一把手”走上台,亮出“家底”、直面质询,并接受现场评议和民主测评。用好用实“三书”。针对日常监督、审查调查、巡视巡察中发现的问题,深入剖析、找准根源,向责任部门下发纪检监察建议书,要求“一把手”切实履行好管党治党“第一责任人”责任。推动以案促改常态化。通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点。

创新“三项工作”机制,靶向精准施治,推进“大监督体系”建设。制定“三清单”。由各派驻纪检监察组结合工作实际,指导督促驻在部门“一把手”和领导班子成员建立“主体责任清单”、“廉政风险清单”、“重点项目清单”。突出“三强化”。各派驻纪检监察组强化日常监督、重点监督、专项监督三类监督,选定监督方式和内容,以“一个月一个监督主题”的方式,细化监督任务,推动监督精准化。落实“三报告”。即聚焦党组织履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”和重大事项三类报告,形成专题报告,提交党风政风监督室进行政治生态分析研究。

搭建“数据平台”,推动监督贯通应用,推进“大数据体系”建设。预警监督“稳”。县纪委监委紧紧围绕大数据监督开展预警监督建模,《乡村振兴领域农村“厕所革命”政策措施落实及资金管理预警模型》在全省纪检系统首届公权力大数据监督模型竞赛上荣获“一等奖”。数据汇总“全”。平台已录入近三年来“四项监督”数据9260件次,通过输入关键字,即可将所需要的数据提取出来,实现数据的全面综合及快速分析应用。分析研判“活”。着力强化数据分析处理能力,活用数据,已为十三届县委巡察提供22家单位存在问题160余个。政治画像“准”。对“一把手”和领导班子的监督实现以单位问题反映领导工作履职履责的数据“画像”,自动生成廉情预警通知书和政治生态分析报告。同时,对重复信访举报、同类问题易发高发等问题由系统进行预警,推动相关单位深入剖析整改,督促完善有关制度规定。

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