根据区委统一部署，2023年3月6日至4月14日，第十二届区委第六轮巡察第四巡察组对五华区农业农村局党组进行了巡察。2023年10月13日，区委巡察组向五华区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 党组履行巡察整改主体责任情况
区农业农村局党组切实履行整改主体责任，以巡察整改工作推动建章立制，真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性，扎实推进各项工作开展。
（一）强化组织领导，确保整改有条不紊。十二届区委第六轮巡察第四巡察组反馈巡察意见后，局党组坚决扛起巡察整改政治责任，以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实。一是迅速成立农业农村局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记任组长，班子成员任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责综合协调和指导督促工作。二是多次召开党组会议研究整改工作中的重点难点，及时了解推进情况，并协调解决遇到的问题困难，确保整改工作落到实处。三是组织召开专题民主生活会，围绕巡察反馈意见，认真剖析原因、明确责任、强化举措，班子成员主动认领问题，开展批评与自我批评。
（二）明确目标方向，层层压实整改责任。以巡察组反馈的问题为着力点，局党组召开专题会议，在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上，逐条制定整改措施，经多次修改完善，列出了整改问题清单。修订完善了《区农业农村局劳务派遣工作人员管理细则（试行）》《昆明市五华区农业农村局印章使用管理制度》《五华区农业农村局机关中层干部管理办法》等工作制度，形成了《关于区委第四巡察组巡察区农业农村局党组反馈意见整改方案》。方案明确了目标任务、整改措施、牵头领导、责任领导、责任人、完成时限，做到问题整改不漏项、措施细化可操作、责任明晰落实到人到位。
（三）坚持全面整改，不折不扣落实整改。整改工作开始后，局党组紧抓整改时效，对整改任务“对账销号、逐项落实”。一是加强责任科室巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。二是按时整改销号，建立整改工作台账，制定时间表，实施动态管理，已完成整改的问题逐一对账销号，并举一反三，建立并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项反馈问题全面整改落实到位。
二、 巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
一是提高学习质量，丰富学习内容，突出政治学习重点。结合“三农”工作最新要求进行学习，加强学习的针对性。二是明确学习主题，合理安排学习形式，在学习中把讲授党课和集体研讨相结合，深入开展学习讨论和互动交流，提高干部职工学习积极性。今年以来，组织召开专题学习6场次，均结合当前工作内容，上级安排部署工作内容开展。组织学习了党的二十大精神、《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平重要讲话单行本》《习近平谈治国理政》等文件及书目，组织学习了习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、农业农村部关于深入学习浙江“千万工程”经验的要求。把学习作为重大政治任务，开展了多形式、分层次的学习。三是准确把握区纪委全会精神的重要意义和精神实质，召开第三次理论学习中心组学习会议，学习五华区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议精神，把干部思想和行动统一到全会精神上来，统一到区委的决策部署上来。通过学习，党员干部进一步坚定信念，明确下一步工作目标。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
一是根据《中华人民共和国行政处罚法》《农业行政处罚程序规定》《云南省重大行政执法决定法制审核办法》《云南省农业重大行政执法决定法制审核办法》和《昆明市农业农村局重大行政执法决定法制审核办法》，拟定了《五华区农业农村局重大行政执法决定法制审核办法》。按照关于规范设立昆明市五华区农业综合行政执法大队的通知要求，成立了五华区农业综合行政执法大队，机构规格副科级。结合农业综合行政执法大队成立，梳理职能，认真贯彻执行国家、省、市、区级有关农业综合行政执法工作的法律法规规章和方针政策，完善农业综合行政执法工作规划和管理制度，做好全区农业综合行政执法工作。二是认真学习《云南省农业行政处罚自由裁量权基准》，深入推进农业法治建设，合理行使行政处罚自由裁量权。做到对监管对象精准监管；继续加大执法监管力度，严厉打击畜禽产品、兽药经营企业违规销售兽药、饲料销售企业无证销售兽药和养殖企业违规使用兽药以及宠物诊疗机构违规使用人用药品的违法行为。对行业内新修订的法律法规进行集中学习。截至目前，五华区共出动执法人员60余人次，对辖区内7家兽药经营企业、53家宠物诊疗机构、14家饲料经营门市部、1家饲料生产企业进行日常监督检查。在整个检查过程中未发现售卖假、劣兽药等。三是加强日常检查频次，全区卫生户厕覆盖率达95%以上，自然村卫生公厕覆盖率达100%，问题户厕39座、公厕42座均已整改，共清理、清运生活垃圾7749余吨，公示红黑榜8期，通报1期，黑榜点位202个，已全部完成整改。
（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
一是认真学习《中国共产党发展党员细则》等规定，坚持发展党员规范标准，严格履行发展党员规定程序。坚持文稿“三审三校”工作制度，对发展党员流程自检自查，严格按照中国共产党发展党员细则规范发展党员程序，对2023年度储备的1名入党积极分子，1名发展对象档案，严格按照规范标准进行再核查、再梳理、再完善。二是严格执行每月1日党费日制度，按照组织部下发的《关于进一步做好党费工作的通知》中党费基数核算方式，对每一名党员2020年、2021年、2022年应交纳党费基数进行重新核算，坚决杜绝计算党费时四舍五入的情况。2023年7月4日，补缴2020—2022年党费共计161.52元，已上缴至区直机关工委党费专户。2023年以来，党费收缴严格按照核算标准收取，不存在“四舍五入”问题。三是严格按照议事规则开展各项工作，认真记录填写支部工作手册，要求机关党支部党员提高对集体研究、重大决策记录工作的重视，认真规范填写支部工作手册。四是梳理区域人才资源并统筹规划，对专业型人才和急需人才加强培养、引进。建立高效人才队伍的理念，科学管理方法，对优化人才整体结构和推进人才队伍均衡发展进行深度思考。完善《五华区农业农村局公务员、事业人员平时考核工作方案》。积极为专业技术人员培训学习提供渠道和资源，鼓励干部通过在职学习提升专业能力，积极推选优秀事业人员展示专业技能。2023年，评选推荐事业单位“实干家”干部5人。推荐1名事业人员为五华区2023年度优秀共产党员。选拔1名事业人员参加昆明市“三农”干部专业化能力提升异地培训班。在今年粮食生产、种植业推广、耕地流出整改等工作中，专业技术人员下乡开展技术指导90余次，有效发挥了专业技术人员力量。
（四）关于“一把手”监督情况方面的整改进展情况
一是党组书记认真学习习近平总书记重要指示精神。认真贯彻落实市委十二届第四次、十二届第五次全会精神以及市委两会明确的2023年工作目标。围绕五华区委十二届四次全会、十二届五次全会会议部署，坚定要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉将工作置于党和国家的中心任务中去谋划、推动、实施，更好地服务构建新发展格局、推动高质量发展。坚持党建引路，政治领航强化主责主业意识，压紧压实党建责任。持续夯实党支部规范化建设基础，提升党员干部素质能力，强化支部战斗堡垒作用，把党建工作融入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、农村产业转型升级、全面推进乡村振兴等重点工作实施中，不断优化农业产业发展体系，改善农村生产生活环境，提高农业质量效益和农民收入水平，促进党建工作与实际工作深度融合。2023年召开组织生活会1次，民主生活会2次。党组织书记、党员领导干部带头讲党课1次。召开主题党日10次。积极开展“书记领航”项目申报1个。
二是深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把思想和行动统一到中央及省委、市委、区委决策部署上来，聚焦“守底线、促振兴、强保障”，紧扣市委一号文件确定的工作重点，深入实施乡村产业发展三年行动、乡村治理三年行动、人居环境整治提升五年行动，全力以赴抓实抓细农业农村发展，大力促进农业产业发展，重点引进农业龙头企业总部基地，推动农旅文深度融合发展。拟定《五华区农业农村局2023年度综合目标管理绩效考核指标》《关于做好五华区2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》《五华区加强和改进乡村治理三年行动实施方案（2023—2025年）》等工作方案，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，真抓实干、创新有为，努力开创我区农业农村工作新局面。
三是统筹“三农”工作全面发展，守住粮食安全和不发生规模性返贫底线，持续加强辖区1.3万亩粮食生产功能区的建设与管理，完成2023年市级下达粮食播种任务。多渠道增强脱贫群众内生发展动力，前三季度五华区脱贫人口人均纯收入达13207.06元，同比增幅23.66%。扎实推进城乡融合区域协调发展，完成五华区10个“多规合一”实用性村庄规划审批程序，正在开展入库工作。全面贯彻落实绿美乡村建设等工作，我区农村卫生户厕覆盖率达95%以上，自然村卫生公厕覆盖率达100%。压实安全生产监管责任，2023年荣获云南省“平安农机”示范区称号。
三、 下步工作打算
（一）提高政治站位，确保巡察成效。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学以致用，提高推动实际工作的能力。将巡察整改融入“三农”工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（二）落实整改措施，推进“三农”工作。结合巡察整改，下一步工作将着力发挥好乡村振兴局、区委农办职能职责；着力建强乡村人才队伍建设；着力提升农业综合行政执法规范性；着力加强意识形态责任制的贯彻落实；着力发挥党建引领作用，提升党建工作质量等方面进行提升，扎实做好巡察“后半篇”文章。
（三）强化担当作为，全面履职尽责。以问题整改推动作风改进、效率提升、工作提高、事业发展；进一步强化实干担当，不断增强干事创业氛围；进一步强化主体责任，纵深推进全面从严治党，努力把巡察整改成果转化为推动五华“三农”高质量发展的不竭动力。
五华区农业农村局党组
2023年11月7日