“有了这本《手册》，以后找谁办事，怎么规范办事，一看就能懂！我们也会进一步向群众宣传，让群众了解更多的惠民政策和办事流程。”嵩明县杨林镇官庄社区干部李某边翻看《嵩明县村级权力规范运行手册》边说道。

为进一步规范村（社区）“小微权力”管理运行，推动基层“小微权力”运行程序化、制度化、透明化，让村干部都能明确如何规范有序开展各项工作。近日，嵩明县纪委监委编印《嵩明县村级权力规范运行手册》（以下简称《手册》）2000本，发放至全县各村（居）委会和村小组，做到操作规范全覆盖，实现了职权清单化、用权程序化、结果透明化。

《手册》由村级权力运行流程和制度文件两部分组成。村级权力运行流程部分梳理了与群众接触最频繁、最直接的47个权力运行事项流程，内容涵盖村级重大决策事项、账务管理、资产资源处置、村级工程项目建设、阳光村务、救灾救助、村民宅基地申请、计划生育、服务村民等多个方面，涉及自然资源和规划、住建、财政、民政、卫健等多个部门，为干部规范办事提供基本遵循和行动指南。制度文件部分包含了作风建设、“三资”管理和干部管理三个方面，既让办事流程“有章可循”，掐住了村干部“微腐败”的“七寸”，也封住了相关职能部门权力寻租的空间，避免群众多头跑路、多次跑路，促进政府服务效能提升。

“《手册》的编制印发，一方面便于群众了解村级重大决策、财务管理、惠民政策等工作的详细流程，足不出户进行监督，有效推动基层干部规范履职，进一步促进村级小微权力规范运行。另一方面，将村干部权力晒在阳光下，为村干部规范办事流程提供了指引，也进一步强化了村干部程序规矩、风险防范意识。”嵩明县纪委监委党风政风监督室相关同志介绍道。

该县纪委监委还充分利用微信公众号和走村入户等方式全方位对《手册》中的内容进行宣传推广，切实提高村干部和群众对《手册》的知晓率和使用率。据了解，该县今年来关于小微权力的来信来访大幅下降，收到检举控告村组干部问题的线索数量较去年同期减少40.28%。

“规范村级权力运行，有助于提高村干部依法管理观念，提升为民服务的能力和水平，更能推动基层治理提质增效，让村级组织微权力既能在制度的笼子里运行，又能在监督下运行。”嵩明县纪委监委有关负责人介绍说。下一步，嵩明县纪委监委将持续延伸监督触角，推动监督力量下沉，在小微权力监督工作上下一番“绣花功夫”，让群众积极参与到村级事务监督中来，不断提升村级小微权力运行监督机制规范化、制度化水平，打通基层监督工作“最后一公里”。（吕曼娟）