村务监督委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善，是代表村民行使民主监督权利、加强村务监督的主要形式和工作机构，是乡村社会治理的重要手段，但在实践中汤池街道各社区的村级自治监督普遍弱化，村务监督委员会没有真正发挥助推乡村振兴、提升基层治理水平的有效作用。在新时代奋力推动乡村振兴大背景下，如何做强做实基层监督，让村务监督委员会敢于监督、善于监督，是摆在汤池街道纪工委面前的一大课题。

为下好全面从严治党向基层延伸这盘“大棋”，着力破解阻碍乡村振兴的“中梗阻”，有效提升乡村基层治理水平，在驻阳宗海管理局纪检监察组的指导下，汤池街道纪工委按照“先行先试”的思路，破题起势、守正创新，探索开展系列基层监督治理举措。

赋能创新，明晰职责“敢”监督。“我也想把监委工作干好，不想成为老百姓口中的‘摆设’，但是很迷茫，不知道监督什么、怎么监督？”汤池街道汤池社区监委主任苏俊说。

凡事豫则立，不豫则废。为切实解决“不敢监督”问题，汤池街道纪工委在深入调查研究后，严格按照村监委“六项职责”和“五项权限”，研究出台了《构建街道纪工委与村务监督委员会联动监督机制的实施意见（试行）》《汤池街道村务监督委员会监督清单（试行）》2项制度，建立了“五项机制”“30项监督清单”，为社区村务监督委员会厘清了职责范围，明确了监督方向，以制度倒逼村务监督委员会主动履职、精准履责。

同时，为强化村监委履职能力，汤池街道纪工委结合工作实际，每月推出动态监督清单，以“月工作提示”的方式，进一步细化、指导村务监督工作，让各村监委可以“按图施工”“照单抓药”。

“有了工作制度、监督清单，让我们更加明确了职责和任务，开展监督有了思路。有了这张月工作提示，我们就知道每个月重点要做什么了，思路更清晰了，监督也就更有目的性、针对性。”汤池街道后所社区监委主任崔应勇说。

上提下沉，融合贯通“会”监督。为进一步强化街道纪工委在村务监督中的统筹领导作用，推动实现上下监督协作联动、同向发力，汤池街道纪工委建立了纪工委委员联乡包片督导、季度工作例会、问题线索处置移送等机制，全面整合运用各项监督力量，探索推进监督职能向基层延伸的有效途径，着力构建上下一体、左右联动的监督格局。

街道纪工委7名委员每季度定期走访包片联系社区村监委，通过听取汇报、个别谈话、查阅监督记录、参与村务监督工作、实地督促检查等多种形式，推动村务监督委员会对照“监督清单”依法履职，切实将监督责任落到实处。同时，街道纪工委每季度召开村监委工作例会，安排部署工作重点，研究解决村务监督难题和困境，不断提升监督工作的规范性、针对性和实际成效。

“这是一次积极的探索和尝试，我们希望通过现场‘手把手’的指导，‘面对面’的交流，为村监委点题、解题、破题，着力提升村监委委员的履职能力，以能力建设充分激活基层监督的‘神经末梢’。”汤池街道纪工委钟勋书记表示。

培训导学，量身定制“善”监督。汤池街道纪工委紧紧围绕“打造村级民主监督铁军”的目标，以提升村级监督能力素质为着力点，在教育培训和具体实践上下功夫，每年定期组织村务监督委员进行系统培训，从党规党纪、法律法规、“三资”管理、村务监督实务方面开展政治教育和业务培训，为村监委以后的履职履责打下坚实的基础。

建立了村监委定期村务分析和工作报告制度，每月村监委召开不少于1次的工作例会，每季度向社区党委（总支）汇报村务监督工作情况，并把落实情况作为年底考核的重要依据，以此倒逼村监委干部转变作风、认真履职，让村监委真正成为实现村级有效民主监督的重要平台。

同时，汤池街道纪工委向各村监委发放了村监委会议记录本、工作日志，建立了月信息报送制度，培训指导村监委进一步规范监督台账和工作痕迹管理，有效解决了村监委在开展监督工作中的随意性、盲目性，促进了村监委工作的规范化、程序化、正规化。

“真正破解村务监督委员会不敢监督、不会监督、不善监督难题，关键是执行落实。”汤池街道纪工委钟勋书记表示，再好的制度，如果没有执行力，也往往流于形式，成为摆设。下步，汤池街道纪工委将继续在基层监督上下足功夫，着力探索建立科学合理的村务监督考评体系，让村务监督制度机制能真正在基层生根发芽、开花结果，全力助推乡村振兴战略宏伟蓝图！（驻阳宗海管理局纪检监察组）