根据县委统一部署,2022年11月2日至12月16日,县委第二巡察组对县应急管理局党委开展了巡察。2023年1月18日,县委第二巡察组向县应急管理局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市县委决策部署”方面
(一)关于“学习还需进一步加强”问题整改进展情况
进一步转变学风,建立健全长效学习机制,建立每周一政治学习、每月党委理论学习中心组专题学习制度。建立健全应急管理体系,增强防灾减灾救灾能力,提升突发事件信息研判和质量上报,做好救灾物资储备和应急值守。
(二)关于“统筹全县安全生产工作核心作用还需强化”问题整改进展情况
加大对企业主要负责人、安全管理人员的安全教育培训,重点在日常安全生产检查中引导企业全面落实安全生产主体责任,对落实安全生产主体责任不到位的企业依法进行行政处罚。督促企业落实安全生产主体责任,确保生产安全,控制一般事故发生,遏制较大及以上事故。
(三)关于“做好新时期安全生产工作能力还需提升”问题整改进展情况
严格按照《行政处罚法》规范执法程序,坚决杜绝执法程序出错引起的行政复议和行政诉讼。规范使用执法文书,在行政审批工作中要严谨对待审批细节,在承诺时限内办理所有的审批事项。
(四)关于“应急预案体系从‘预案’到‘实战’还有差距”问题整改进展情况
指导各镇(街道)、县级有关部门和企业落实预案管理和专项应急预案修编工作的责任,建立应急救援机制。加快各级各部门应急救援建设。督促指导各级各部门、各企业组织安全生产和灾害事故预警和应急救援演练。加强基层消防“一站一队”建设。
(五)关于“落实林长制工作行动迟缓”问题整改进展情况
全面推行林长制工作措施,加强与挂钩县级林长及挂钩镇(街道)、村(社区)的沟通联系,共同推进和落实好林长制相关工作。
二、 关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面
(一)关于“财务核算不规范”问题整改进展情况
严格财经纪律制度,将执行非税收入上缴的各项规定,按时上缴财政专户。严格按照相关程序和要求,录入固定资产。
(二)关于“财务管理不规范”问题整改进展情况
严格执行相关财务报销管理规定,严格落实执行公务卡使用,按照管理规定执行报销,对报销清单不全、不使用公务卡和不符合报销程序的坚决不予报销。对该由接待对象列支的费用告知接待对象,并由接待对象支付。
(三)关于“专项转移支付资金管理使用不规范”问题整改进展情况
建立健全救灾资金使用管理制度,根据《云南省自然灾害救助指导标准》,按照“户报、村(社区)评、镇(街道)审、县定”四个步骤确定救助对象,建立救助台账,发放受灾群众救助花名册(签名捺印),主动公示接受群众监督。每年组织1至2次对救灾资金的使用进行督查检查。
(四)关于“统筹项目建设管理不严谨”问题整改进展情况
2022年3月24日我局与昆明安家乐装饰工程有限公司签订了装修项目施工合同,施工预算价为27.62万元,经双方协商明确签约合同价为19万元,项目完成验收,以固定总价合同包干价19万元进行支付。
三、 关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面
(一)关于“制度建设滞后”问题整改进展情况
局党委修订完善《富民县应急管理局党委“三重一大”制度实施办法》《富民县应急管理局党委会、局长办公会议题管理办法》《富民县应急管理局财务管理制度》等40个制度。
(二)关于“党委会议不规范”问题整改进展情况
严格按照党委会议记录要素,如实记录会议召开时间、地点、参加会议人员姓名、列席人员姓名、主持人、记录人、通报(研究)议题内容、提议(通报)人、党委委员个人表态发言、主要领导末位表态发言等内容。
(三)关于“党支部管理不到位”问题整改进展情况
制定系统性学习计划,严格落实“三会一课”要求,对党员思想进行认真分析,对存在主要问题进行整改。明确党员干部在“双报到双报告”工作中的义务和职责,建立完善“双报到双报告”工作台账。
(四)关于“支部换届材料报送不严谨”问题整改进展情况
及时对相关人员开展针对性教育,在党支部文件起草中加强审核把关。
(五)关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改进展情况
严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任,认真查找领导班子和班子成员、干部职工自身存在的突出问题,提出改进措施。运用好第一种形态、强化日常监督执纪,对苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。深入开展“清廉机关”“清廉单元”建设,制订《富民县应急管理局党员领导干部作风“十必须、十不准”》《干部职工“八小时之外”监督管理制度(试行)》等制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0871-68811455(电话)、0871-68813455(传真);
邮政信箱:富民县旧县路1号富民县应急管理局;
邮政编码:650400。
中共富民县应急管理局委员会
2023年5月4日