根据县委统一部署，2022年11月2日至12月16日，县委第一巡察组对大营街道麦场、三村、旧县、永安、奎南5个村党总支开展了巡察。2023年1月19日，县委第一巡察组向大营街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署方面”的整改进展情况

（一）关于“乡村振兴统筹推进力度不够”问题整改进展情况

一是组织各村党总支党员干部开展《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴促进法》等重要法规、政策的学习。

二是组织开展了各村党总支乡村振兴研讨会，结合本村实际，就如何开展本村乡村振兴工作，提出了思路和举措。

三是由街道牵头，各村（社区）积极谋划、包装项目，2023年已申报储备项目4个。

四是针对监测户及其关键返贫风险因素精准施策，实施产业帮扶消除返贫风险，2023年人均增收2000元。

五是通过开展主题党日等活动，持续落实“党建引领乡村网格化综合治理”，以党员带群众的网格式整治村内环境，持续提升人居环境。

（二）关于“落实‘九化富民’行动促农民增收工作有差距”问题整改进展情况

一是加强对县级、街道的“九化富民”行动方案的学习，围绕“农民技能职业化培训”“土地连片化流转”等方面开展研讨，做好项目的储备、选树和培育。

二是设立“村（社区）农村土地流转服务站”；利用云岭先锋综合服务平台便民服务板块中的电子商务“农村淘宝”窗口，对各村特色农产品进行线上销售；各村均对集体资产的有效化利用进行探索，逐步实现整合化经营的成效；鼓励农户积极加入农民专业合作社。

（三）关于“‘四议两公开’执行不到位”问题整改进展情况

一是编印《大营街道规范村（社区）集体经济指南》，组织各村（社区）学习，要求认真记录《“四议两公开”工作手册》，及时更新“码”上公开监督平台、基层小微权力“监督一点通”平台。

二是督促各村（社区）凡涉及村（社区）集体资产处置、务工补贴发放等农村经济社会发展和农民切身利益的重大事项，严格纳入“四议两公开”范围。

三是督促永安村严格按照“四议两公开”程序做好记录。

（四）关于“村‘两委’议事决策和会议记录不规范”问题整改进展情况

一是督促各村（社区）坚持重要事项落实“四议两公开”决策程序，并认真记录会议记录。强化农经科财务人员的业务水平，加强村级财务报批的审核把关，做好财务核销。

二是督促村委会明确专人负责村“两委”会议的记录及保管。

三是各村（社区）已准备分类会议记录本，明确专人负责记录，并组织培训，杜绝村“两委”会议记录混记等情况发生。

（五）关于“为民服务有差距”问题整改进展情况

一是常态化长效化推进党史学习教育，开展“走千家、访万户”大走访活动，倾听民意，聚焦群众“急难愁盼”问题，深入践行“我为群众办实事”实践活动。

二是按照纳入低保的相关程序，已于2023年1月将反映人之妻纳入管理。

二、 关于“群众身边腐败问题和不正之风方面”方面

（一）关于“财务管理不规范”问题整改进展情况

一是街道已于2023年3月23日召开十四届县委第五轮巡察党组织集体约谈专题会。

二是督促各村（社区）严格执行《关于规范农村集体经济组织资金使用管理的实施意见（试行）》（富办发〔2021〕16号）等规定，要求规范各项财务管理活动。

三是组织各村（社区）财会人员认真学习《会计法》及《关于规范农村集体经济组织资金使用管理的实施意见（试行）》（富办发〔2021〕16号）等相关的财经规定，提升综合业务水平。

四是督促各村（社区）严格按照上级规定，按程序转账支付，避免大额现金开支。

（二）关于“固定资产核算不规范”问题整改进展情况

一是组织各村（社区）对《大营街道农村集体“三资”管理规定》（营通〔2019〕133号）中关于集体资产资源的管理制度进行学习，并督促严格落实。

二是明确专人定期在全国农村集体资产监督管理平台上开展固定资产的登记、核销、管理等工作，建立资产台账。

三、 关于“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

（一）关于“履行党建主体责任有差距”问题整改进展情况

一是督促各级书记严格落实党组织书记抓基层党建主体责任，确保述职评议考核工作扎实有效。

二是由街道联系指导党建述职评议工作，街道挂钩领导和挂钩站所联系各总支指导抓好述职评议考核工作，严格把关述职材料。

三是各村党总支明确专人做好抓基层党建述职工作台账资料的收集。

四是指导各村（社区）严格按照《党支部规范化建设（修订）》工作要求，每年按照标准进行党支部达标网上申报。

（二）关于“落实党建工作制度不严格”问题整改进展情况

一是各村党总支均明确专人负责《党总支记录手册》，街道将定期抽查使用情况，并要求当年度12月份将各支部的《记录手册》收集至村党总支统一保管。

二是严格执行“三会一课”制度，规范议事记录及决策程序等，及时录入云岭先锋网上党支部相关内容。

三是由机关支部召开支委会议，对巡察反馈问题进行了剖析，指导梨花村党支部、庄房村党支部严格按照规定动作开展活动。

四是严格落实组织生活会制度，三村、旧县、奎南村均已明确专人负责收集整理征求意见表、谈心谈话等材料，及时归档存档。

（三）关于“党内政治生活不严肃、以肯定意见代替批评意见、没有辣味”问题整改进展情况

要求各村党总支书记要带头克服好人主义，高标准、严要求开展批评，防止出现轻描淡写、不触及思想的现象。

（四）关于“‘五个先锋’创建工作有差距”问题整改进展情况

各村均参与了“五个先锋”创建，但是因现实条件与先锋的代表模范性具有一定差距，未能命名。以后工作中，将结合各村资源禀赋，深入推进“五个先锋”创建工作。

（五）关于“党风廉政建设工作重视不够”问题整改进展情况

一是明确各村（社区）须制定年度工作计划，每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，将党风廉政建设工作与村级经济社会文化事务工作同研究、同部署。

二是加强相关资料审核，村“两委”、村监委人员的文稿，由村党总支书记签字审核，村党总支书记的文稿由挂钩领导签字审核。

三是强化学习宣传教育，坚持用身边案例警示身边人，同时依托“三会一课”等载体，组织学习违纪素材或观看警示教育视频，提高党员及干部防范意识。

四是依托“码”上公开平台，对党务、村务、财务、在建工程等进行全程监督，落实村监委参加、列席村“两委”会议制度，对村“两委”研究事项开展全过程监督，强化日常监督。          

（六）关于“发展党员不规范、不严肃”问题整改进展情况

一是由街道牵头，对党员档案材料严格按照5个程序25个步骤进行梳理，列出清单。

二是加强中共云南省省委组织部编制的《发展党员实用手册》学习，完善奎南村3名党员材料。

三是按照党员发展程序和环节，将党员发展材料归档在案，做好审核工作，杜绝党员发展材料欠缺情况发生。

四是明确了永安村、三村村各1名党员的调查方式，补充完善同本人谈话、找有关单位和人员了解情况、函调或外调等材料。

五是组织开展党务知识的学习，针对奎南、三村村2名同志的情况，结合县级年度农村党员排查工作，列为重点排查对象，报上级研究后抓好整改落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共大营街道工作委员会

2023年5月8日