“我们从规范党内组织生活、强化党员教育力度、规范发展党员工作等方面探索新形势下非公企业党员教育、管理、服务、监督途径和办法，制定加强园区非公企业党员教育监督工作意见。”日前，晋宁区工业园区党工委针对所辖非公企业党员监督管理修订完善了规章制度，踏出堵塞漏洞的关键一步。

      这样的变化源自一份纪律检查建议书。此前，晋宁区纪委监委驻区政府办纪检监察组在核实涉及该工业园区党工委相关问题线索过程中，发现2021年至今先后有4名非公企业党员因违纪违法被开除党籍，反映出该工业园区党工委存在对所辖非公企业党员管理监督制度不健全，制度的刚性约束不够，党员管理监督存在宽松软问题。针对暴露出来的问题，晋宁区纪委监委向该工业园区党工委下发纪律检查建议书。

      “我们把推动问题、改进工作、完善制度作为发出纪检监察建议书的出发点和落脚点，在纪检监察建议‘精、准、实’上下功夫，真正让纪检监察建议书既‘医其病之处’，又‘塞其起弊之原’，推动标本兼治。”晋宁区纪委监委相关负责人介绍，晋宁区各级纪检监察机关在日常监督、专项监督、巡察监督等过程中精准发现问题，深刻分析问题成因、特点和规律，找出病根病灶，督促相关单位落实责任、整改问题、完善制度。

      此次纪律检查建议书在列出该区工业园区党工委在履行全面从严治党责任、监督制约权力、管控非公企业党员等方面存在突出问题的同时，还进一步剖析原因，明确整改内容、时限，督促案发单位结合园区所辖非公企业党员特点开展多层次、全覆盖、常态化的党性党风党纪教育，引导党员切实发挥先锋模范作用，并建立健全非公企业党员管理、监督制度，以制度的刚性约束推动规范化管理水平。

      为避免纪律检查建议书“一发了之”、整改打折扣的问题出现，晋宁区纪委监委驻区政府办纪检监察组紧盯纪律检查建议书情况落实，建立跟踪督查机制，通过查阅会议纪要、例会流程、约谈走访等形式定期对该区工业园区党工委进行“回头看”，通过再监督再检查，督促该区工业园区党工委主动落实全面从严治党主体责任。同时，充分运用身边典型案例，指导该区工业园区党工委通过召开警示教育大会、专题民主生活会、案件通报、上廉政党课等多种形式，督促党员干部“照镜子”“正衣冠”，做好案件查办“后半篇文章”，真正发挥以案为鉴、以案促改、以案治本作用。

      “纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段，是做实案件查办‘后半篇文章’的重要抓手，也是深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效方法。”晋宁区纪委监委相关负责人介绍，将不断增强纪检监察建议的“含金量”，让每一份纪检监察建议真正成为治病“良方”，督促案发单位改作风、改管理、改监督、改制度，拓展治本成效，推动监督工作高质量发展。（张书菡）